Развязку для М-12 под Казанью начали строить раньше публикации тендера

Дорогущая развязка

Примерно в начале июля 2025 года под Казанью начались работы на развязке трассы Р-239 и трассы в сторону деревни Вороновка и села Матюшино. Причем, как обратил внимание корреспондент Inkazan, стройка началась на всей развязке. Предварительно, рабочие собирались расширить ее под будущую трассу до платной дороги М-12.

На месте уже можно заметить крупногабаритную технику и сваебойные машины. Также рабочие расчистили землю под работы и засыпали участки песком.

Inkazan обнаружил тендер на проведение работ. Максимальную стоимость оценили в 1,315 миллиарда рублей. Согласно документам, все работы нужно завершить до 20 ноября 2026 года, а деньги выделят из бюджета Татарстана. Сама дорога обойдется в 345,7 миллиона рублей, реконструкция путепровода над трассой «Казань — Оренбург» — в 272,2 миллиона, а ремонт путепровода над танковым переездом — в 242,5 миллиона.

Вот только нюанс в том, что подрядчика должны были выбрать 21 июля, а заявки принимались до 17 июля. Работы же, как мы написали выше, начались раньше — после публикации тендера, но до определения поставщика.

В минтрансе попросили обратиться по этому вопросу в ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», потому что это дорога федерального значения. В «Волго-Вятскуправтодор», наоборот, заявили Inkazan, что вопрос касается региональной автодороги — она не в их подведомстве.

При этом заказчиком тендера является ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан».

Кто будет строить?

Известно, что участников тендера было двое. Один из них — ООО «Волга-Автодор» — снизил максимальную стоимость контракта на 100 тысяч рублей — до 1 314 900 000 рублей. Компания стала победителем тендера, потому что второй участник не снизил предлагаемую стоимость ни на копейку.

Согласно данным «Контур Фокус», директором «Волга-Автодора» является Ратмир Нигматуллин. Владеет же компанией бизнесмен Рафаэль Абдуллин. Это его единственная компания. До этого фирма в разные годы принадлежала Андрею Черкасину и Ильдару Фахрутдинову. В 2024 году выручка компании составила 7,4 миллиарда рублей, чистая прибыль — 302,1 миллиона.

«Волга-Автодор» выполняла различные тендеры на ремонт и строительство дорог. Среди заказчиков, с которыми работала компания, исполком Тукаевского района, ГБУ «Дирекция финансирования программ дорожных работ», Управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса при минтрансе РТ и другие.

Три самых крупных контракта были заключены в 2021 году на строительство первой части Вознесенского тракта на участке от Гвардейской до проспекта Победы. За них «Волга-Автодор» получила более 13 миллиардов рублей. Еще более 4 миллиардов — за строительство участка второй части Вознесенского тракта до трассы М-7 «Волга».

Работы впереди тендеров

Впрочем, ситуация, когда работы начинаются либо до публикации тендера, либо одновременно, для Татарстана не новая. Из недавнего — реконструкция перекрестка улиц Саид-Галеева и Кремлевской набережной. В середине июля появился тендер на проведение работ на этом участке, однако к тому моменту реконструкция закончилась, а вместе с ней — установка и переустановка шумозащитных экранов.

Забавно, что аналогичная ситуация случилась в 2024 году с другими скандальными шумозащитными экранами на Миллениуме. Тендер появился уже после установки конструкций. Возможно, именно из-за общественного резонанса «Главтатдортранс» — заказчика работ — оштрафовали на 50 тысяч рублей. А позже вовсе выяснилось, что подрядчик не получил за установку экранов ни копейки. По крайней мере, официально.

Весной 2024 года «Главтатдортранс» организовал еще одни сомнительные торги. Тогда организация выбирала компанию, которая займется строительством и ремонтом дороги к строящемуся зданию театра имени Галиаскара Камала. Но вот незадача: дорогу начали ремонтировать еще в начале февраля, хотя тендер появился через 2 месяца.

В том же 2024 году стало известно о похожем нарушении при ремонте здания №5 Института радиоэлектроники, фотоники и цифровых технологий КНИТУ-КАИ. Это подтвердило и Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Татарстану. Там прекратили закупку, потому что речь шла о фактически выполняемых работах.

В 2023 году антимонопольщики «поймали» «Главтатдортранс» на ремонте части моста Миллениум раньше публикации тендера. Тогда сообщалось, что управление могут штрафовать за это. При этом работы закончились ближе к концу августа, а тендер появился через месяц после этого.

Так или иначе, подобная практика встречается в Татарстане довольно часто. При этом обычно надзорные органы ограничиваются предупреждением или небольшим относительно суммы закупки штрафом. Будет ли какая-либо реакция в случае с развязкой на трассе Р-239 — покажет время.