Допустить нельзя дисквалифицировать: как юристы борются со спортивными санкциями

Представление интересов Паралимпийского комитета России

Юристы BGP Litigation BGP Litigation Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право группа Частный капитал 2место По выручке 2место По количеству юристов 8место По выручке на юриста Профайл компании добились отмены решения Генеральной ассамблеи Международного паралимпийского комитета (МПК) о приостановлении членства Паралимпийского комитета России (ПКР) в организации. В результате принятого арбитражного решения все права ПКР как члена МПК были восстановлены, включая право заявлять российских паралимпийских спортсменов для участия в соревнованиях, организуемых МПК, в том числе на Паралимпийские игры. 

«Это очень значимый прецедент не только для российского спорта, но и для практики спортивного арбитража в целом», — говорит Максим Кузьмин, советник практики трансграничных споров BGP Litigation. 

Арбитраж показал, что по любому вопросу, связанному с применением санкций, должны быть соблюдены базовые процессуальные принципы и гарантии. И в случае их несоблюдения, можно рассчитывать на положительный результат даже в текущей геополитической обстановке.

Максим Кузьмин

Одним из доводов Международного паралимпийского комитета для исключения ПКР было то, что в рамках спортивных мероприятий он может якобы нарушить положения Конституции МПК, рассказывает Кузьмин. Но трибунал ответил, что наличие лишь риска не достаточно для приостановления членства в организации. Эксперт отметил, что апелляция указала Генеральной ассамблее на несвоевременное предоставление доказательств, которые должны были быть на дату принятия решения о приостановлении членства ПКР, а не представляться позднее в рамках арбитража. В итоге трибунал пришел к выводу, что ПКР не мог нарушить олимпийское перемирие, поскольку оно не является юридически обязывающим, объяснил Кузьмин.

Обжалование приложения к Регламенту по статусу и переходам футболистов ФИФА

Проект по обжалованию решения о продлении действия Приложения 7 «Временные правила для регулирования исключительной ситуации, возникшей в связи с вооруженной ситуацией в Украине» к Регламенту по статусу и переходам футболистов ФИФА до окончания сезона 2022-2023, принятого Бюро Исполкома ФИФА 21 июня 2022 года — одно из наиболее масштабных дел в практике компании  SILA International Lawyers, говорит Чичеров. 

Правила Приложения 7 разрешали приостанавливать действие трудовых договоров иностранных футболистов и тренеров, работающих в российских клубах. Его принятие неминуемо вело к тяжелым последствиям для российского спорта в целом и футбольных клубов в частности, поясняет Чичеров. По сути, это решение дало возможность в любой момент безнаказанно «украсть» или, как минимум, надолго и, самое главное, бесплатно одолжить, лучших иностранных футболистов и тренеров, работавших в российских клубах. 

Юристы SILA International Lawyers смогли объединить ведущие клубы Зенит, ЦСКА, Краснодар, Динамо, Локомотив, Рубин, Ростов, Сочи, которые столкнулись с негативными последствиями принятия Приложения. Они представляли интересы клубов в Спортивном арбитражном суде (CAS), организовали и в последующем координировали работу юридических департаментов клубов на каждом этапе проекта. 

Главная цель проекта — доказать: Приложение 7 приняли безосновательно, с нарушением норм Устава ФИФА, что оно существенно вредит интересам всех российских клубов и приносит огромный финансовый ущерб всем субъектам футбола в России. Мы поставили задачу отменить или хотя бы смягчить для клубов соответствующие правила, говорит Чичеров. «Было крайне важно донести позицию российских клубов до ФИФА и всего мирового футбольного сообщества в рамках апелляции, поскольку при принятии обжалуемого решения никаких консультаций не проводилось. Его приняли быстро и без особой рефлексии», — говорит эксперт.

Беспрецедентность проекта состоит как в масштабе и важности проекта для российского футбольного рынка, так и в факте объединения крупнейших футбольных клубов России для отстаивания коллективных интересов.

Илья Чичеров

Шансов на полное удовлетворение апелляции практически не было — CAS получает львиную долю своих доходов именно от рассмотрения апелляций на решения ФИФА и ее юрисдикционных органов, поясняет Чичеров. При этом ФИФА вполне может лишить спортивный арбитраж статуса высшей апелляционной инстанции в футболе, изменив свои устав и регламентные нормы. Неудивительно, что решения против Федерации CAS выносит крайне редко, отмечает эксперт.

Чичеров рассказывает, что в первую очередь команда разработала стратегию, в рамках которой подготовила коллективную апелляцию в CAS, детально проанализировав каждый пункт Приложения 7, а также обратили внимание арбитров на множество неурегулированных документом вопросов и существенных недостатков, которые привели к злоупотреблениям и дисбалансу интересов. Эксперт подчеркивает, что юристы не только полностью обеспечили работу на каждом этапе проекта, и откликнулись на индивидуальные запросы каждого из клубов-клиентов компании, но и выступили инициаторами их объединения для подачи коллективной жалобы. В результате проект привлек пристальное внимание футбольной общественности.

В итоге ФИФА учла позицию клубов при принятии новой редакции Приложения 7 в мае 2023 года. Чичеров отмечает, что среди прочего ФИФА запретила приостанавливать трудовые договоры футболистов, не поставленные на паузу непосредственно сразу после начала вооруженного конфликта в Украине в 2022 году. Это безусловно позитивно повлияло на футбольный рынок России. 

Защита интересов Федерации спортивной гимнастики России

В конце 2022-го Дисциплинарная комиссия Фонда гимнастической этики (ФГЭ) начала разбирательства в отношении Ирины Винер, главного тренера сборной России по художественной гимнастике, а также Федерации спортивной гимнастики из-за скандала с оцениванием российских художественных гимнасток на Олимпиаде в Токио 2021. Целью ФГЭ было отстранить от участия в международных соревнования под эгидой Международной федерации гимнастики (FIG) как Винер лично, так и исключить членство Федерации спортивной гимнастики России, а вместе с ней и Всероссийскую федерацию художественной гимнастики. 

Задача для ФГЭ осложнялась тем, что официально Всероссийская федерация художественной гимнастики не является членом FIG, поскольку у них есть принцип «one federation per nation» (одна федерация от каждой нации), а интересы художественной гимнастики в организации представляет Федерация спортивной гимнастики России, рассказывает Томашевская. По этой причине требования предъявлялись через нее, тогда как именно спортивная гимнастика никак не затрагивается в споре. В случае успеха — Федерацию спортивной гимнастики и Всероссийскую федерацию художественной гимнастики отстранили бы от всех международных соревнований.

Художественная гимнастика — жемчужина среди всех олимпийских видов спорта и единственный из них, созданный в России. 

Жанна Томашевская

Tomashevskaya & Partners Tomashevskaya & Partners Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Частный капитал группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) представляла интересы Федерации художественной гимнастики и Винер. В результате работы юристов в марте 2023 Дисциплинарная Комиссия ФГЭ вынесла решение, в рамках которого отказала в требованиях наложить санкцию на Федерацию спортивной/художественной гимнастики в виде исключения из FIG и всех международных соревнований.

После апелляционного обжалования по отстранению Винер нам удалось снизить санкцию, которая ранее составляла 2 года, с момента снятия мер в отношении российских спортсменов, связанных с геополитической ситуацией, но не более 7 лет, рассказывает Томашевская. Апелляционный трибунал установил четкие временные границы по периоду отстранения от международных соревнований Винер под эгидой FIG сроком на 2 года с марта 2023 года.

Защита интересов российского гимнаста Ивана Куляка и его тренеров

В марте 2022 года российский гимнаст Иван Куляк стал первым из российских спортсменов, кто после начала СВО воспротивился ничем необоснованным ограничениям прав спортсменов на использование государственных символов России при выступлении на спортивных соревнованиях, рассказывает руководитель этого проекта Алексей Панич, партнер Никольская Консалтинг Никольская Консалтинг Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market) . После введения санкций со стороны Международной федерации гимнастики (FIG), Иван Куляк наклеил на свою спортивную форму знак Z при исполнении упражнений и во время процедуры награждения на Кубке мира по спортивной гимнастике в Дохе. Спортсмена и двух его тренеров обвинили в нарушении правил соревнований и этических правил, и FIG потребовало дисквалифицировать всех троих.

Панич рассказывает, что работа включала подготовку правовой позиции и процессуальных документов, а также участие в слушаниях в двух инстанциях с целью защиты спортсмена и тренеров от необоснованных обвинений. Помимо этого, команда провела анализ возможности для Куляка выступать на различных соревнованиях независимо от дисквалификации.

Этот спор — пример слаженной и успешной работы представителей российской спортивной федерации, самого спортсмена и его тренеров, а также юристов, когда удалось добиться успеха и довести дело до конца.

Алексей Панич

Главной трудностью в работе Панич называет изначально агрессивное и враждебное отношение к российскому спортсмену как представителей FIG, так и арбитров из числа критически настроенных к России западных юристов, которые фактически были назначены FIG.  

В первой инстанции удалось добиться полного оправдания тренеров Валентины Родионенко и Игоря Калабушкина, которые даже получили компенсацию юридических расходов, а Куляку назначили минимально возможный срок дисквалификации — 1 год. Панич рассказывает, что они продолжили отстаивать интересы спортсмена, и во второй инстанции им удалось уточнить срок отстранения гимнаста. Фактически мы сократили срок дисквалификации, исключив возможность его произвольного продления. Все реалистично поставленные цели были достигнуты, резюмирует эксперт.