Узбекистан и ЕС могут подписать новое СРПС в первой половине года

Соглашение о расширенном партнёрстве и сотрудничестве между Узбекистаном и Европейским союзом может быть подписано уже в первом полугодии 2025 года в ходе ожидаемого визита президента Шавката Мирзиёева в Брюссель. Об этом сообщил посол Евросоюза Тойво Клаар на встрече с журналистами 28 февраля.

Напомним, Узбекистан и Евросоюз парафировали Соглашение о расширенном партнёрстве и сотрудничестве в июле 2022 года. Этот процесс фиксирует договорённость перед официальным подписанием. После парафирования документ проходит внутренние процедуры ратификации в каждой стране или организации.

Новое соглашение заменит действующее, подписанное в 1996 году.

«Соглашение расширит рамки наших отношений и приведёт их в большее соответствие с сегодняшней реальностью, а именно с тем, что у нас теперь гораздо более прочные и широкие связи, чем в момент подписания действующего Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве с Узбекистаном», — сказал Тойво Клаар.

Готовящейся к подписанию документ расширяет рамки сотрудничества как в экономическом плане, так и в других сферах, охватывая все возможные направления сотрудничества, добавил посол.

Как мы писали ранее, в соглашение вошли пункты, связанные с торговлей, включая таможенное администрирование, техническое регулирование, санитарные и фитосанитарные меры, конкуренцию и урегулирование споров. Расширен спектр взаимодействия в сферах инвестиционного сотрудничества, торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственности за счёт включения основополагающих правил Всемирной торговой организации.

Будущее соглашение также включает в себя новые сферы, как вопросы внешней политики, безопасности, предотвращения конфликтов и управления кризисами, защиты персональных данных, предоставления убежища и управления границами, борьбы с нелегальной миграцией, организованной преступностью и коррупцией, противодействия терроризму.

В ходе беседы Тойво Клаар отметил, что с подписанием нового соглашения Евросоюз рассчитывает развивать с Узбекистаном не только экономические, торговые и инвестиционные связи, но и политические отношения.

На уточняющий вопрос корреспондента «Газеты.uz», что это означает, посол ЕС ответил:

«Я считаю, что и Узбекистан, и Европейский союз заинтересованы в мировом порядке, основанном на верховенстве закона, уважении суверенитета и территориальной целостности всех государств. Мы оба — и Узбекистан, и Европейский Союз — верим в стабильный мировой порядок, где повестку дня определяют международные организации и институции, а не государства, которые просто сильнее своих соседей».

Дипломат также рассказал о готовящихся двусторонних и многосторонних мероприятиях с участием ЕС в регионе.

Так, планируется проведение 20-го заседания министров иностранных дел Центральной Азии и Европейского союза под председательством верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каи Каллас в столице Туркменистана Ашхабаде.

Ожидалось, что встреча пройдёт 4 марта, однако в связи с болезнью главы европейской дипломатии её визит в Туркменистан был отложен. Высокоуровневые переговоры сегодня в Ашхабаде проводит вновь назначенный специальный представитель ЕС по Центральной Азии Эдуардс Стипрайс. Он также посетит Узбекистан в ближайшее время.

Посол прокомментировал подготовку к саммиту Европейский союз — Центральная Азия, который состоится 3−4 апреля в Самарканде. Мероприятие, подчеркнул он, станет исторической вехой в отношениях между двумя регионами.

«Это чёткий политический сигнал о приверженности обеих сторон углублению сотрудничества на высшем стратегическом уровне. Саммит отражает значительный прогресс, достигнутый с момента установления дипломатических отношений в 1991 году, и подчёркивает общее стремление совместно решать глобальные вызовы», — добавил он.

Министры ЕС и ЦА обсудят прогресс в реализации пяти ключевых направлений дорожной карты по углублению связей организации и региона:

• углубление межрегионального политического диалога и сотрудничества;
• расширение экономических связей, торговли и инвестиций;
• сотрудничество в области энергетики, климатически нейтральной экономики и взаимосвязанности;
• укрепление контактов между людьми;
• мобильность.

Будут обсуждаться совместные вызовы в области безопасности — от борьбы с экстремизмом и радикализацией до торговли людьми и приграничной безопасности. На повестке дня также стоят киберугрозы, включая киберпреступность и дезинформацию.

Особое внимание будет уделено ситуации в Афганистане, в частности, гуманитарным и правозащитным аспектам сотрудничества, а также потенциальным угрозам безопасности.

«Вопрос региональной безопасности, включая ситуацию в Афганистане, занимает важное место в повестке стран Центральной Азии. Этот вопрос также остаётся приоритетным и для нас. Ожидается, что и министры иностранных дел, и позже лидеры на саммите открыто обсудят вызовы безопасности и пути их разрешения, — сказал Тойво Клаар. При этом посол подчеркнул: — Речь не идёт о навязывании решений. Наш общий интерес — видеть Афганистан как государство, способствующее укреплению региональной безопасности, а не представляющее собой потенциальную угрозу для неё».

Посол Евросоюза также анонсировал визит в Узбекистан комиссара ЕС по международному сотрудничеству Йозефа Сикелы. Он совершит турне по пяти странам Центральной Азии в середине марта.

В Узбекистане, как и в других странах региона, внимание комиссара будет сосредоточено на транспортных и коммуникационных связях, а также на вопросах энергетики и критически важных сырьевых материалов, отметил Тойво Клаар.

В случае с Узбекистаном основной фокус направлен на спутниковый интернет, критически важные ресурсы и транспортную связанность.

Как писала ранее «Газета.uz», Евросоюз возглавил проект по подключению Узбекистана и других стран Центральной Азии к спутниковой связи, что расширить доступ населения в отдалённой местности к интернету и цифровым услугам. На декабрь 2024 года шёл переговорный процесс между европейским поставщиком услуг и правительством Узбекистана.

«Мы надеемся, что в ближайшее время удастся подписать соглашение между правительством Узбекистана и компанией-провайдером», — прокомментировал статус проекта Тойво Клаар.

Посол также прокомментировал возможность Европейского союза восполнить некоторый вакуум, образовавшийся в гуманитарных и социальных проектах с приостановкой работы Агентства США по международному сотрудничеству (USAID).

«Мы признаем, что приостановка американских программ оставила вакуум, и изучаем возможные варианты решения некоторых вопросов, которые, очевидно, остаются нерешёнными, и которые затрагивают [негосударственные некоммерческие] организации и ассоциации, пытающиеся понять, как им продолжать свою деятельность. Мы это понимаем, но на данный момент у нас нет хороших решений, потому что у Европейского союза и его стран-членов есть собственные бюджеты и планы».

«Кроме того, как вам известно, Европейский союз и его государства-члены активно обсуждают вопрос о значительном увеличении оборонных расходов в связи с войной России против Украины. Доступность ресурсов остаётся проблемой. Однако мы признаём, что сложившаяся ситуация создала трудности для организаций в Узбекистане и за его пределами», — подчеркнул Тойво Клаар.

Напомним, Евросоюз является крупным торговым и инвестиционным партнёром Центральной Азии, на него приходится четверть объёма торговли региона. За последнее десятилетие ЕС предоставил 40% всех иностранных инвестиций в регион.

Финансовые обязательства ЕС перед Центральной Азией в 2021—2027 годах составляют 550 млн евро на развитие инфраструктуры, энергетику, климат, управление водными ресурсами и образование. Через инициативу Global Gateway ЕС также поддерживает развитие Транскаспийского транспортного коридора (88,4 млн евро), следующего через порты Каспийского моря и Турцию, он является альтернативой традиционному северному маршруту, проходящему через Россию.

Инициатива Team Europe по цифровой взаимосвязанности предоставляет 80 млн евро на развитие телекоммуникаций, кибербезопасности и цифрового управления в регионе. ЕС также инвестирует 700 млн евро в управление водными ресурсами. На устойчивую добычу и переработку критически важных сырьевых материалов выделено 16 млн евро и ещё 30 млн евро на поддержку проектов в области возобновляемой энергетики. Программа DARYА (10 млн евро) направлена на развитие профессиональной подготовки и систем занятости в Центральной Азиис, Erasmus+ (73 млн евро) поддерживает обмен студентами и преподавателями между ЕС и Центральной Азией.