Как хорошо известно, Дональд Трамп бизнесмен, поэтому для оценки перспектив мирного урегулирования он уделяет большое значение экономической ситуации в России, а не только военному аспекту. Он уже высказывался о проблемах в российской экономике, которыми "нужно заниматься".

Это ответ пресловутые "предъявите ваши карты!" Трампа.
Министр финансов и специальный представитель Президента РФ по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами - это карты, которые будут предъявлены Трампу по экономическому аспекту.
А министр обороны - "многостаночник", он будет тузов и джокера по военной составляющей предъявлять, а заодно и по экономике коллегам помощь оказывать.