Новые задержания челябинских чиновников: суть претензий силовиков

Только факты

Утром 23 июля сотрудники ФСБ провели сразу три оперативных мероприятия: у себя дома был задержан министр имущества Челябинской области Эльдар Белоусов, на рабочем месте был задержан управляющий делами Роман Менжинский, а в Москве — бывший вице-губернатор региона Александр Богашов, ушедший из правительства области еще в прошлом году, и сейчас трудящийся в качестве замруководителя одного из департаментов ПАО «Новатэк».

Как сообщает ТАСС, задержания прошли в рамках расследования уголовного дела о превышении должностных полномочий. Якобы должностные лица через директора подконтрольной стройкомпании организовали незаконное возведение оздоровительного комплекса на территории резиденции губернатора Челябинской области на общую сумму более чем 50 млн рублей.

При этом речь идет о том, что объект на территории резиденции губернатора Челябинской области якобы построен вместо другого объекта — физкультурно-оздоровительного комплекса, который должен был быть возведен в поселке «Саммит» в Сосновском районе.

Кого задержали

Роман Менжинский

53 года. Окончил Норильский индустриальный институт, причем в том же году, что и губернатор Челябинской области Алексеем Текслером. Работал заместителем главного инженера Кольской ГМК, а также в организациях, подведомственных Минэнерго РФ (где также трудился и Алексей Текслер).

В должности управделами губернатора и правительства Челябинской области работает с 15 июля 2020 года.

Считается малопубличной персоной. Что вполне понятно при такой должности.

Эльдар Белоусов

37 лет. Окончил Госуниверситет управления (Москва) по специальности «Менеджмент организации».

С 2010 по 2015 год работал в коммерческих структурах, связанных со страхованием.

С 2015 по 2017 год занимал должность исполнительного директора в структурах конструкторского бюро, осуществляющего разработку и внедрение проектов по переходу на электротяговое оборудование в автомобильной отрасли.

С 2017 по 2020 год занимал должность директора проекта Федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» (подведомственное учреждение Министерства энергетики РФ).

С 2019 по 2020 год входил в состав органов управления ряда акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.

5 ноября 2020 года назначен заместителем Министра имущества Челябинской области.

8 декабря 2022 года назначен Министром имущества Челябинской области.

Награжден благодарностью Министерства энергетики Российской Федерации в 2018 году.

Женат, воспитывает дочь.

После ухода Александра Богашова, прямым подчиненным которого был Белоусов, считается ответственным за работу с областным имуществом.

Александр Богашов

35 лет. Родился в городе Салаир Кемеровской области. Детство и юность провел в Белгороде, профессионально занимался волейболом. Окончил Госуниверситет управления (Москва) по специальности «Менеджмент организации», специализация «Экономика и управление в энергетике».

С 2011 по 2013 год занимал должности специалиста 1-го разряда, ведущего специалиста-эксперта, и. о. советника Управления имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

С 2013 по 2017 год занимал должности ведущего советника, заместителя начальника отдела, начальника отдела, заместителя директора, и. о. директора Департамента корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК Министерства энергетики Российской Федерации.

С января 2018 года назначен директором Департамента корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК Министерства энергетики Российской Федерации.

За период с 2012 по 2019 год осуществлял полномочия представителя интересов Российской Федерации в составах органов управления и контроля более двадцати крупнейших акционерных обществ топливно-энергетического комплекса (в том числе, по данным «Курса дела» таких, как «Роснефть» и «Башнефть»)

3 декабря 2019 года назначен Министром имущества Челябинской области.

24 мая 2021 года назначен заместителем Губернатора Челябинской области — Министром имущества Челябинской области.

С 18 июля 2022 года — заместитель Губернатора Челябинской области.

Считается высокоэрудированным, прекрасно образованным и приятным в личном общении человеком. Почти всю карьеру провел «под» Виктором Маминым, бывшим первым вице-губернатором Челябинской области (а ныне — руководителем департамента ПАО «Новатэк»), который также покинул правительство области в прошлом году. Его, можно сказать, воспитанник и протеже.

Что за объект

А объектов, о которых идет речь в этой истории, на самом деле несколько. Впрочем, действительно точной детальной информацией о сути претензий обладает только следствие, поэтому наблюдателям остается лишь собирать факты в открытых источниках.

Итак, в деле идет речь о:

— поселке «Саммит», в котором планировалось строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса;

— «Лесной»резиденции губернатора, расположенной в Челябинском городском бору;

— некоем объекте на территории резиденции, который якобы был незаконно построен.

Но все по порядку.

Поселок «Саммит» — история времен предыдущего губернатора региона Бориса Дубровского. Строительство коттеджного поселка недалеко от западного берега Шершневского водохранилища предполагалось как одно из мероприятий подготовки к так и не случившимся в итоге саммитам лидеров стран ШОС и БРИКС, Предполагалось, что в коттеджах будут жить главы государств и делегаций.

Строительством поселка занималось АО «Лидер», подконтрольное правительственному застройщику ЮЖ КЖСИ.

В итоге саммитов не случилось, а «Саммит» — остался. И в нем, согласно плану, должен был появиться физкультурно-оздоровительный комплекс. Который, видимо, и является объектом, вокруг которого ведется следствие.

«Лесная» резиденция губернатора Челябинской области — объект, расположенный в центре Челябинского городского бора, посреди леса и неподалеку от кладбища. В советские времена в народе звалась «обкомовские дачи». По сути — гостиничный комплекс для приема высокопоставленных и непубличных гостей и командировочных, находящийся в собственности региональных властей еще с советского периода.

Объект всегда был крайне непубличен, находится под строгой охраной, и попасть на его территорию «просто так» практически невозможно.

При этом первые три губернатора области — Вадим Соловьев, Петр Сумин и Михаил Юревич — не жили в резиденции, ибо всю жизнь прожили в Челябинске и обладали собственным жильем.

А вот Борис Дубровский, ставший губернатором в 2014 году, переехал в Челябинск и жил все свое правление именно в резиденции.

Его примеру последовал и Алексей Текслер, заселившийся в резиденцию вместе с женой и сыном. Что логично — Текслер хоть и родился в Челябинске, но в 16 лет вместе с родителями уехал из города, и собственного жилья у него здесь не осталось.

Некий «объект незаконного строительства»

В 2019 году на сайте госзакупок появилась информация об аукционе на ремонт и реконструкцию объектов резиденции. Предполагалось, что подрядчик займется возведением пристроя к действующему четырехэтажному зданию гостиницы в закрытом комплексе в лесопарковой зоне (якобы пристрой включал в себя спа-зону и хаммам) и реставрационными работами. Максимальная цена контракта — 441 млн руб., все расходы — за счет областного бюджета. Завершить работу подрядчик должен был до конца 2020 года.

Вокруг стройки разразился определенный скандал, и в итоге она якобы так и не была закончена. Тем не менее, в различных источниках, в том числе довольно сомнительных, время от времени появлялась информация о строительства некоей «бани», причем даже не новой, а якобы взамен некоего аналогичного объекта, якобы же находившегося на территории резиденции и якобы сгоревшего во время некоего пожара.

Более детальной и поддающейся проверке информации в публичных источниках мы не нашли. Однако именно это строительство, которое было проведено в нарушении закона, да еще и с созданием фиктивного документооборота, похоже, теперь и вменяют задержанным Богашову, Белоусову и Менжинскому.

Справка.

По части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) задержанным может грозить от 3 до 10 лет лишения свободы.

Сегодняшнее задержание — не первое в этом году мероприятие силовиков, в ходе которого объектом их интересов стали действующие чиновники правительства Челябинской области.

Так, в декабре 2024 года задержали первого заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта Станислава Харченко — еще одного человека из «норильской» части окружения губернатора области. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), и с тех пор находится под стражей.

В феврале нынешнего года был задержан и министр дорожного хозяйства и транспорта области Алексей Нечаев. В его отношении следователем УФСБ возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ («Присвоение или растрата, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере»). Речь идет о деяниях, совершенных еще в 2016 году.