Депутаты Госдумы признали, что федеральный бюджет, сверстанный на 2026-2028 гг., по факту может не собрать запланированные доходы от утилизационного сбора на транспорт даже с учетом возможного резкого повышения ставок, вызвавшего крайне негативную реакцию в Приморье. А с учётом потерянных таможней платежей за ввоз подержанных автомобилей из Японии и Южной Кореи, нововведение и вовсе выглядит противоречивым, сообщает ИА PrimaMedia.
Согласно законопроекту о проекте федерального бюджета, доходы утильсбора должны составить в 2026 году 1,65 трлн рублей (рост на 46,7% к 2025 году), в 2027 году — около 2 трлн рублей, в 2028 году — порядка 2,3 трлн рублей. В целом за три года Минфин рассчитывает привлечь за счет побора с автомобилистов 5,9 трлн рублей, в том числе 4 трлн — с локально произведенных машин и еще 1,9 трлн — с импортированных.
В электронной базе данных парламента размещено заключение Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды на проект федерального бюджета, носящее крайне пессимистичную оценку в части программы утильсбора .
"Принимая во внимание, что в 2025 году производство легковых автомобилей в РФ упало в годовом выражении на 2,9%, грузовиков — на 28,7%, автобусов — на 37,1%, чем годом ранее, а объемы ввоза импортных машин оказались ниже запланированных, а также в 2025 году была скорректирована оценка поступлений в доходную часть бюджета с 1,6 трлн рублей до 1,1 трлн рублей, комитет отмечает риски недополучения прогнозируемых параметров дохода от утилизационного сбора, несмотря на планируемую правительством РФ индексацию ставок", — говорится в документе.
Утилизационный сбор введён в 2012 году. Это единоразовый платеж, который уплачивается на каждый локально произведенный в РФ и каждый импортированный автомобиль. Формально — для обязательной утилизации транспортного средства. Размер платы определяется исходя из базовой ставки, умноженной на повышающий коэффициент, который зависит от вида транспорта, его массы, возраста и характеристик двигателя.
Все автопроизводители, имевшие производство в РФ и подписанный с Минпромторгом специнвестконтракт (СПИК), до 2019 года получали от государства промсубсидии, которые фактически являлись компенсацией уплаченного ими утильсбора (в том числе завод "Соллерса" во Владивостоке). Такой порядок продолжает действовать и сейчас, но с 2022 года компенсация сбора полностью привязана к уровню локализации продукции, который оценивается в баллах, определённых постановлением правительства №719.
Бывший мэр Владивостока продал свою долю в старом терминале аэропорта
Проживающий в Японии Виталий Веркеенко не смог создать эффективный бизнес-проект
"Герои дня" — "АвтоВАЗ", "Москвич" и "Соллерс"
Жаркие споры сегодня вызывают планируемые нововведения — методика расчета утильсбора может уже с 1 ноября 2025 года быть дополнена привязкой к мощности двигателя с введением прогрессивной шкалы. На данный момент в отношении легковых автомобилей установлены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объёма двигателя и года выпуска.
Проект соответствующего постановления правительства подготовлен Минпромторгом РФ в ответ на обращение ассоциации "Объединение автопроизводителей России" (ОАР, 18+), где роль первых скрипок играют АО "АвтоВАЗ", ПАО "КАМАЗ", ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ", ПАО "Соллерс" и АО "Московский автомобильный завод "Москвич".
Согласно предлагаемым изменениям, базовая ставка утильсбора будет формироваться на основании типа и объема двигателя, а мощность двигателя будет влиять на формирование коэффициента по прогрессивной шкале. Дополнительные показатели затронут легковые автомобили (категория М1).
Для физических лиц, которые ввозят автомобиль в Россию для личного пользования, предлагается сохранить льготные коэффициенты на транспортные средства мощностью до 160 лошадиных сил (3,4 тысячи рублей за новый автомобиль и 5,2 тысячи рублей за автомобиль старше трёх лет). Как отмечают в Минпромторге, это самые востребованные категории автомобилей: по данным оператора системы электронных паспортов, на них приходится около 88% от общего объема автопарка, впервые зарегистрированного в России за последние пять лет.
Изменения, в случае утверждения, вступят в силу с 1 ноября 2025 года и не отразятся на автовладельцах, которые уже оплатили утильсбор на иномарку по действующим правилам до вступления в силу новой нормы.
В документе ОАР, с которым ранее ознакомился "Интерфакс" (18+), автопроизводители указывали, что широкое распространение, в том числе в китайских автомобилях, получили турбо-двигатели, которые при незначительном объеме (в среднем 1,5 л) имеют более высокую мощность. Кроме того, растет количество гибридных автомобилей, конструкция которых предусматривает двигатель внутреннего сгорания (ДВС) с небольшим объемом (порядка 1,5 л).
"В результате сложилась ситуация, когда одинаковой суммой утилизационного сбора облагаются автомобили кардинально разных ценовых категорий, если они имеют сравнительно небольшой объем двигателя. Например, бюджетный седан Changan Alsvin с рекомендуемой розничной ценой 1,85 млн рублей и объемом двигателя 1,48 л (мощность 98 л.с.) облагается утильсбором в размере 677,4 тысячи рублей. Такой же размер утилизационного сбора предусмотрен для автомобиля BMW Х3 с рекомендуемой розничной ценой 8 млн руб. и объемом двигателя 1,99 л (мощность 255 л.с.) и для последовательного гибрида Aito M9 с рекомендуемой розничной ценой 10 млн рублей. и мощностью 496 л.с.", — отмечалось в письме.
Ассоциация также отмечала, что предусмотренные сейчас постановлением N1291 льготные ставки утильсбора для физлиц в сочетании с действующей системой расчета утильсбора по объему двигателя привели к значительному росту доли импорта "на физиков". Речь идет в том числе о дорогостоящих люксовых автомобилях с небольшим объемом турбо-двигателя, а также с электро— и гибридными силовыми установками. По оценке ОАР, если в 2024 году помесячная доля автомобилей, ввозимых в РФ на физических лиц, в общем объеме импорта составляла 1-50%, то в 2025 году — уже 50-70% и более.
Таксисты-частники смогут работать по особым правилам
Депутаты предлагают разграничить требования закона к профессиональным таксистам и к водителям на личных авто
Таможня тоже бьёт тревогу
Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ отмечает сохранение проблем в администрировании утильсбора: на практике в отношении разного типа транспортных средств действуют разные подходы к регулированию.
"Что касается утиля, как вы помните, это достаточно сложный сбор, еще несколько лет назад он не входил ни в число налоговых, ни таможенных сборов. Эти проблемы администрирования до сих пор сохраняются. В отношении разного типа транспортных средств действуют разные постановления правительства со своими подходами к регулированию.
Это очень неудобно (гражданам — прим. ред.). При оформлении утиля... потом в процессе контроля, где мы выходим на то, что в этой сложной системе начисления утиля были определены коэффициенты и так далее, мы вынуждены направлять людям требования по дополнительной плате. Это всегда вызывает негативное восприятие.
Поэтому мы собрали все акты правительства и Минпромторга, которые регулируют этот вопрос, и предложили Минпромторгу издать единый акт, чтобы там четко было прописано и с точки зрения прав ответственности плательщика, определения вообще в принципе кто такой плательщик, когда заканчивается обязанность по уплате этого сбора, а также подходы к его исчислению и уплате",
— рассказал заместитель главы ФТС Владимир Ивин на заседании комитета по бюджету и финансовым рынкам в Совете Федерации (цитаты по РИА Новости).
Ключевым в предложениях ведомства является то, чтобы ФТС только взимала этот сбор, а начислением занималась специализированная организация. И это можно было бы выполнять на этапе выдачи паспорта транспортного средства.