По данным «Известий», представители Минздрава пояснили, что законопроект, разрешающий региональным властям передавать страховые полномочия территориальным фондам ОМС, не несёт угрозы правам пациентов. Напротив, цель нововведений — разработать дополнительные способы защиты интересов граждан, что в перспективе должно привести к повышению качества медицинских услуг.
В Минздраве подчеркнули: ключевой приоритет государственной политики в сфере здравоохранения — обеспечение права каждого гражданина на бесплатную медицинскую помощь. Предполагаемые законодательные изменения призваны расширить набор правовых инструментов, гарантирующих реализацию этого принципа.
Действующее законодательство закрепляет за государством (в лице федеральных органов власти) ответственность за защиту прав граждан в системе ОМС. При этом федеральные власти вправе делегировать эти полномочия региональным органам управления — но не страховым компаниям.
Законопроект содержит исчерпывающее описание всех процедур, которые обеспечат соблюдение конституционного права граждан на бесплатную медицинскую помощь. Данная модель заработает, если руководитель региона примет решение о передаче страховых функций территориальному фонду ОМС.
Практическая состоятельность такого подхода уже доказана: с 2021 года Федеральный фонд ОМС эффективно выполняет функции страховщика в отношении медицинских учреждений федерального уровня.
Территориальные фонды ОМС сохранят весь объём обязанностей, которые сейчас выполняют страховые компании. В их задачи по-прежнему будут входить: защита прав застрахованных граждан, систематический контроль качества оказываемой медицинской помощи, а также обеспечение гарантированного доступа каждого жителя страны к бесплатной и качественной медицинской помощи.