«Шпигель»: Как Брюссель отодвигали от решения конфликта на Украине

Угроза оказаться повторно на обочине политического урегулирования войны на Украине стала кошмаром для европейских лидеров вместе с Зеленским. Трамп в своей непредсказуемости решением о саммите на Аляске мгновенно вывел Россию из международной изоляции, что больно ударило по всей стратегии Запада по выстраиванию заградительных кордонов против Москвы.

Немецкое издание «Шпигель» публикует хронику начавшейся дипломатической суеты европейской элиты с тем, чтобы убедить Трампа ничего не предпринимать за спиной Европы и Украины.

По совпадению, пишет немецкий еженедельник «Шпигель», летняя поездка вице-президента США Вэнса в Англию была запланирована заранее. Он прибыл в Англию с женой и детьми в минувшую пятницу. В Кенте, к юго-востоку от шумной столицы, он остановился на ночь в великолепном загородном доме министра иностранных дел Великобритании Дэвида Лэмми. Вэнс и Лэмми знакомы уже некоторое время. Их семьи хорошо ладят. Они должны были вместе отправиться на рыбалку. Но решение о саммите сорвало задуманные планы отдыха. 

Как пишет «Шпигель», в субботу, едва закинув удочки, Вэнс и Лэмми так и не порыбачили. В особняк Лэмми началось паломничество перепуганных советников по национальной безопасности Франции, Германии, Италии и Финляндии. К ним присоединился глава администрации президента Украины Андрей Ермак. Со стороны США к ним присоединились госсекретарь США Марко Рубио, советник Трампа Кит Келлог и его спецпредставитель Стивен Уиткофф.

Так началось знаменитое «кризисное совещание», созванное спонтанно. Нужно было поговорить лично  и срочно.

Необходимость обсуждения продиктована неделей, которая развивалась совсем не так, как представляли себе в Киеве, Берлине, Париже и Риме. В пятницу истек срок действия ультиматума, с помощью которого президент США Дональд Трамп усилил давление на Владимира Путина. Европейцы надеялись на жёсткие санкции. Президент США обещал меры против российских банков и покупателей российской нефти. Но ультиматум прошёл без последствий, как это часто случается с Трампом.

Вместо санкций теперь состоится саммит Трампа и Путина на американской земле. Еще вчера европейцы делали все, чтобы Путина считали изгоем. Однако дипломатический прорыв России стал успехом Кремля. 

Европейские дипломаты с ужасом ждут этой встречи. В худшем случае может произойти то, чего они пытались предотвратить месяцами: Путин и Трамп проведут переговоры по Украине без участия украинцев и европейцев за столом переговоров. На какие уступки готов пойти президент США, чтобы представить себя миротворцем? Европейские столицы задаются вопросом: удастся ли убедить нетерпеливого Трампа не пренебрегать европейскими интересами?

Западные СМИ и политики гадают, как Кремлю удалось убедить Трампа провести эту встречу. Известно одно: все решилось на встрече со спецпредставителем США Стивеном Уиткоффом в во время его визита в Москву в минувшую среду. Трамп сообщил о значительном прогрессе: переговоры прошли «очень хорошо». 

В тот же день, согласно сообщениям в Wall Street Journal  и New York Times , Трамп проинформировал глав европейских правительств, включая канцлера Германии Фридриха Мерца и генсека НАТО Марка Рютте в телефонном разговоре. По словам нескольких участников, Путин предложил обменять территории на юге Украины, присоединенные к России на пока еще не присоединенные участки на востоке страны, в Донецке и Луганске. Украина должна была полностью вывести войска на востоке — и взамен восстановить контроль на юге, в Запорожье и Херсоне. После этого конфликт был бы заморожен, и последовали бы дальнейшие переговоры. Тот факт, что Россия, по-видимому, как пишет «Шпигель»,  готова отказаться от сухопутного доступа к Крыму в своего рода обмене, поразил европейцев.

В ходе двух дополнительных телефонных разговоров в четверг и пятницу европейцам удалось пообщаться с Уиткоффом. Он, по-видимому, неоднократно представлял новые версии предполагаемого российского предложения. В конце концов, спецпредставитель был вынужден признать, что Путин не намерен отказываться от уже присоединенных территорий на юге Украины, включенных в российскую конституцию. Вместо этого предложение предусматривало заморозку конфликта на юге вдоль нынешней линии фронта. Украина же, в свою очередь, должна была бы оставить два восточных региона, хотя и продолжает контролировать значительную их часть на третий год войны. Другими словами, Киеву пришлось бы добровольно отойти от Донецка на 100 километров. На этих условиях Россия готова на прекращение огня. 

В бой тут же ринулся Владимир Зеленский. Он отчаянно убеждал европейцев, что не пойдет на такой размен, так как это «запрещено конституцией». Однако по последним опросам, 69% украинцев хотят скорейшего достижения мира путём переговоров. 

Действительно, Донецк находится в окружении городов, превращенных в мощные укрепрайоны. Это Краматорск и Славянск. В этом районе по-прежнему проживает около 300 000 мирных жителей. При нынешних темпах наступления российской армии понадобятся годы, чтобы присоединить их к России. 

Зеленский в панике убеждал европейцев, что он ни под каким давлением не пойдет на это. Европейские лидеры поддержали Зеленского и снова пытаются сделать все, чтобы сорвать мирные переговоры. 

Поэтому в выходные европейцы начали дипломатическое наступление. Зеленский сначала позвонил своим союзникам. В течение нескольких часов он уже был на связи с главами государств и правительств Великобритании, Франции, Финляндии, Эстонии, Дании и Испании. После каждого разговора Зеленский отправлял короткие сообщения в X. Согласно сигналу, у Украины всё ещё есть сторонники. Она отказывается мириться с ролью разменной монеты.

В особняке Лэмми в Кенте европейцы усилили давление на Вэнса. На переговорах с ним они жестко обозначили свои условия: серьёзные переговоры возможны только после прекращения огня или, по крайней мере, «сокращения боевых действий»; Украина должна продолжать существовать как суверенное государство с мощной армией, поэтому необходимы гарантии безопасности; нынешняя линия фронта должна быть основой переговоров. В случае компромисса не только Украина уступит территории, но и Россия должна будет отказаться от уже полученных ею территорий.

Эти принципы не новы. Европейцы давно продвигают подобные или аналогичные условия. Надо признать, что Украина и её союзники проявили немало упорства в намерении продолжать войну и выставить Путина виновником продолжающегося конфликта. 

Какое-то время всё шло хорошо: Трамп, казалось, начал терять терпение в отношении России. Теперь же одного намёка на готовность России к переговорам оказалось достаточно, чтобы вся конструкция европейцев снова рухнула. 

В отчаянии Зеленский и и европейцы пытаются убедить Трампа подключить президента Украины к переговорам на Аляске. Понятно зачем: чтобы сорвать их. По сообщениям американских СМИ, Белый дом всё ещё рассматривает возможность расширения встречи до трёхстороннего саммита. Мерц заявил в воскресенье, что, по их мнению, Зеленский будет участвовать в переговорах. Вэнс, по крайней мере, так не считает. Ведётся работа над организацией встречи между ними тремя. Однако он считает, что Путину не стоит встречаться с Зеленским до встречи с Трампом.

Проблема для европейцев в том, что они по-прежнему в стороне от переговорного процесса. Конечно, Киев может отказаться от невыгодной сделки и продолжить борьбу при поддержке Европы. Однако существуют большие опасения, что в этом случае Трамп вновь усилит давление на своих бывших партнёров и снова прекратит поставки оружия на Украину.

Поэтому в дни, предшествующие саммиту на Аляске, европейцы сделают всё возможное, чтобы повлиять на Трампа. Мерц объявил в воскресенье, что поговорит с Трампом по телефону.

На сегодня можно заметить, что в Белом доме за расположение президента борются две фракции. Спецпредставитель Уиткофф настаивает на учете интересов России. Госсекретарь Рубио и бывший генерал Келлог, напротив, более восприимчивы к аргументам Киева и ЕС. Посмотрим, чей голос для Трампа станет более убедителен.