Обращение педагога, написавшей губернатору по поводу низких зарплат и неясности в исполнении федеральных решений, вызвало широкий резонанс в соцсетях. Вместо предметного ответа от регионального руководства, вопрос был спущен на самый низкий уровень — в учебное заведение заявителя.
В начале декабря, воспользовавшись днём обращения граждан, учительница подняла ряд острых вопросов: мизерные зарплаты, невыполнение решения Конституционного Суда (КС) о гарантиях оплаты труда, и отсутствие конкретики в региональных обещаниях о повышении окладов бюджетников до 61 тысячи рублей.
Неэффективная вертикаль: От региона — к бухгалтеру
Как сообщила педагог, её обращение, отправленное напрямую губернатору, не осталось в вышестоящих инстанциях. Пройдя через областное Министерство образования, оно было перенаправлено в Управление образования её города, а затем — в собственную школу.
«Они его скинули на УО моего города, те на школу, теперь бухгалтер должна отписаться. Она отписку отправит в УО, те отправят в МО областное и те пришлют мне ответ. Заколдованный круг!» — описала учительница систему, которую многие в комментариях назвали «порочной».
Коллеги по всей стране подтвердили, что такая схема является повсеместной практикой. Многие считают, что это — следствие недостатков межведомственного взаимодействия и стремления чиновников переложить ответственность.
Жалоба возвращается к заявителю
Учителя делятся опытом: принцип работы системы таков, что жалобы часто возвращаются тем, чья деятельность обжалуется.
- Иллюзия доступа. Участники обсуждения считают, что показные мероприятия, дающие возможность задать вопрос руководству страны или региона, создают лишь иллюзию открытости власти.
- Опасения. Многие педагоги отмечают, что такая система несёт риски: те, на кого пожаловались, могут в ответ начать «долбить проверками» и «затретировать» заявителя.
Проблема исполнения и ФОТ: Кадровый голод
Отдельный блок обсуждения посвящён причинам низких зарплат. Педагог прямо указала, что оклады учителей ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), а обещания региональных властей поднять среднюю зарплату до 61 тысячи рублей не содержат уточнений — идёт ли речь об одной ставке или о работе с дополнительной нагрузкой.
Экономист Рустем Шайахметов связывает эту проблему напрямую с кадровым голодом. По его данным, число учителей в Башкирии сократилось, а нагрузка на оставшихся педагогов выросла (с 13,5 до 16,6 ученика на учителя). Он отмечает, что средняя зарплата учителей в первом полугодии 2024 года составляла 45,8 тысячи рублей, что является одним из самых низких показателей в ПФО.
По мнению экономиста, «Правительство... экономя на зарплатах педагогов, фактически сформировало кадровый голод». Шайахметов считает, что для доведения оплаты труда до среднероссийского уровня необходимо дополнительно выделить около 7 миллиардов рублей, которые можно изыскать, пересмотрев налоговые льготы для бизнеса.
По мнению учителей, проблема кроется в недостаточном финансировании и схеме начисления зарплат:
«В других структурах оклады доводят до МРОТ, а потом уже начисляют остальные выплаты. А в образовании вычитают из доплаты до МРОТ и наличие категории, и все остальные надбавки», — поясняет один из комментаторов, отмечая, что без увеличения Фонда Оплаты Труда (ФОТ), выделяемого регионами, никакие указы исполняться не будут.