87% детей мигрантов не попадут в школы
В конце 2024 года Госдума приняла закон об обязательном тестировании детей иностранцев на знание русского языка перед приемом в школы и проверку законности их нахождения на территории России. Еще во время обсуждения идеи в парламенте заявляли, что 41% таких школьников испытывают сложности со знанием языка, что отражается на образовательном процессе для всего класса. Тестирования начали проводить с апреля 2025 года.
Как проверяют детей мигрантов перед приемом в школы
Существуют несколько вариантов тестирования на знание русского языка, сообщили в Рособрнадзоре, они «разработаны с учетом уровня обучения в каждом классе общеобразовательной школы». От первоклассников, например, требуются навыки говорения и понимания устной речи, знания лексики и грамматики. Таких детей тестируют устно. Начиная со второго класса в экзамен добавляется письменная часть.
Родители должны подготовить пакет документов для зачисления в школу, среди них:
- подтверждение родства с заявителем или его законного права представлять интересы ребенка;
- подтверждение законности нахождения ребенка и его родителей в стране;
- заключение медиков об отсутствии у ребенка опасных болезней;
- копии документов законных представителей.
В мае спикер Госдумы Вячеслав Володин поделился первыми результатам тестирования: заявились 1 762 человека, после проверки документов были допущены 355. Из 44 сдавших на тот момент экзамен только 27 были приняты в школы. В том же месяце глава минобразования Татарстана Ильсур Хадиуллин сообщил, что в республике на экзамен заявились 32 человека, 16 из них допустили, а владение русским языком на достаточном для освоения школьной программы уровне подтвердили 13 детей. Остальные могли попробовать свои силы снова через три месяца.
Всего в школах Татарстана учатся порядка 3,2 тысячи детей мигрантов, рассказывал Хадиуллин. Их не будут заставлять проходить тестирование или исключать из общеобразовательных организаций.
Подводя итоги этой кампании, в Рособрнадзоре заявили, что за период с апреля по август желание попасть в российские школы изъявили 23 616 детей иностранцев. Только на 8 223 детей, или каждого третьего, был подан полный комплект документов — их и направили на тестирование. В конечном итоге экзамен сдавали 5 940 человек, успешно справилась с ним половина участников — 2 964 человека.
Народные избранники тем временем продолжают обсуждение вопроса обучения детей иностранцев в российских школах: представители партии ЛДПР предложили сделать обучение для мигрантов в старших классах платным. Что едва ли возможно при нынешней редакции Конституции. Однако депутаты настаивают: если детей мигрантов в школах станет меньше, это снизит нагрузку на учителей и повысит качество образования.
Где учить русский язык
«У тех, кто не прошел тестирование летом, была вторая попытка сдать тест до 1 сентября. А тех, кто провалил испытание и во второй раз, направляют на курсы по русскому языку», — объяснила Inkazan преподаватель-методист «Учебного центра русского языка» Елена Картушина.
Минпросвещения России утвердило перечень организаций, которые смогут заниматься с детьми мигрантов, не прошедшими тестирование, говорит эксперт. Однако кто будет финансировать их обучение, еще неясно. Депутаты Госдумы предлагали возложить эту обязанность на родителей. Пока же этот вопрос решается на усмотрение регионов.
Еще в декабре прошлого года депутат Госдумы от Татарстана Айрат Фаррахов говорил, что нужно помогать детям иностранцев готовиться к сдаче экзамена. В регионе настроены серьезно: для взрослых открывается центр социальной адаптации, для детей — курсы по изучению русского языка.
Спрос на последние в России весьма высок, говорит Картушина. «В языковые школы посыпались звонки от родителей, чьи дети провалили тест по русскому языку. Родители срочно ищут курсы русского языка как иностранного. Преподавателям придется взять дополнительную нагрузку, работы будет много», — заявила эксперт.
Основатель проекта «РосМигрант» Дмитрий Стрункин сообщил Inkazan, что организация помогает родителям разобраться в процедуре сдачи экзамена и найти партнеров для дополнительного обучения детей. Однако проблему подготовки к прохождению обязательного тестирования надо решать системно.
«На самом деле эта проблема уже решена в вузах через так называемые „подфаки“ — подготовительные факультеты, где иностранные студенты изучают русский язык перед основной программой в течение года. Аналогичную систему стоило бы внедрить и в школах», — говорит эксперт.
Рост социального напряжения неизбежен
По словам Стрункина, рост социальной напряженности между детьми иностранцев, не попавшими в образовательные учреждения, и школьниками неизбежен даже в рамках одного двора.
«Представьте себе те же дворы в самом центре Казани, где одни ребята успешно пройдут экзамены и продолжат учебу, а другим это сделать не удастся. И как они дальше будут общаться, когда вечером встретятся на площадке? Дети, оставшиеся вне образовательного процесса, окажутся в уязвимом положении, рискуя попасть в неблагоприятную среду, сбиваясь в группы с совершенно иными „правилами игры“», — говорит он.
Такой же позиции придерживались депутаты Госсовета Татарстана, выступая «демаршем» против позиции Госдумы: они отмечали, что лишенный права на получение образования иностранец — «это будущий бандит». «Глупостью» запрет на прием в школы не сдавших тест детей мигрантов называл и глава Татарстана Рустам Минниханов.
Картушина, напротив, считает такие опасения напрасными. «Это подтверждает и мой разговор с директором лингвистической школы из Электростали Московской области, которая работает с детьми мигрантов. Вы знаете, чем занимались эти дети летом? Все лето сидели с книжкой в руках и читали! Какая социальная напряженность может исходить от таких послушных и прилежных детей?» — говорит она.
Конечно, оглядываясь на опыт Казани, мы склонны больше верить в позицию депутатов Госсовета. Они же в 2023 году обсуждали проблему формирования анклавов детей мигрантов в школе ЖК «Салават Купере». Если их объединение в группы в стенах образовательного учреждения стало проблемой, то что мешает не попавшим в школы объединиться в подростковые банды на улицах.
