США могут отказаться от защиты союзников по НАТО. Какие страны окажутся под ударом?

Юлия Литвиненко

Президент США Дональд Трамп рассматривает возможность серьезных изменений в участии Вашингтона в организации Североатлантического договора. Об этом NBC сообщили сразу несколько источников среди американских чиновников и представителей Конгресса.

Собеседники рассказали, что глава государства обсудил с помощниками возможность изменения формы участия США в НАТО, например, отдавая предпочтение тем членам альянса, которые тратят на оборону определенный процент от своего валового внутреннего продукта (ВВП).

Получается, что подобное изменение политики США позволит Вашингтону отказаться от защиты своего союзника по НАТО, подвергшегося нападению, если эта страна недостаточно, по мнению Трампа, вложилась в оборону. Если американский президент внесет такое изменение, это будет означать значительный отход от основного постулата альянса — той самой Пятой статьи, которая гласит, что нападение на любую страну НАТО равнозначно нападению на все страны.

Кроме того, по словам источников, Трамп также рассматривает возможность изменения политики, в соответствии с которой США могут отдать предпочтение военным учениям с теми членами НАТО, которые платят «достаточный процент» от своего ВВП.

• Администрация президента Соединенных Штатов ранее уже дала понять европейским союзникам, что страна может сократить свое военное присутствие в Европе, и один из вариантов, который сейчас рассматривается, — это передислокация некоторых американских войск в регионе. Столкнувшись с перспективой того, что при Трампе Вашингтон может оставить их на произвол судьбы, лидеры Европейского союза накануне провели экстренные переговоры в попытке укрепить собственную безопасность и гарантировать, что Украина по-прежнему будет защищена.

США могут установить рекордную таксу для членов НАТО

Страны НАТО более десяти лет назад условились установить целевой показатель расходов для каждой из них на уровне 2% от ВВП. Однако Трамп настаивает на увеличении этой доли.

На днях кандидат президента США на пост посла НАТО Мэтью Уитакер заявил, что члены альянса должны увеличить свои расходы на оборону аж до 5% ВВП.

• Примечательно, что даже процент ВВП США ниже этой отметки (3,4% ВВП).

«Соединенные Штаты больше не будут субсидировать страны, которые отказываются платить свою справедливую долю. Именно поэтому, если меня утвердят, я буду работать над продвижением политики мира через силу, добиваясь того, чтобы все члены НАТО обеспечили минимальный уровень расходов на оборону в 5%, тем самым обеспечив НАТО самый успешный военный союз в истории», — подчеркнул Уитакер.

Это «необходимость для выживания» альянса, добавил он, ссылаясь на угрозы, в том числе со стороны Китая, российско-украинского конфликта, Ирана и Северной Кореи.

«Угрозы реальны, и они не будут ждать бюрократических дебатов или полумер. Именно поэтому наши союзники по НАТО должны в первую очередь взять на себя обязательство тратить на оборону не менее 5% своего ВВП, без исключений и оправданий», — резюмировал Уитакер.

Опасения относительно того, что Вашингтон прекратит защищать «неугодных» членов НАТО, подогрело заявление Трампа накануне.

Какие страны-члены НАТО рискуют остаться без защиты США?

Согласно последним статистическим данным НАТО, в 2024 году расходы на оборону 23 членов НАТО превысили порог в 2% их ВВП.

При этом пять из этих стран — Эстония, Греция, Латвия, Польша и США — тратили на оборону более 3%. Самый высокий процент был у Польши. Она выделяет на оборону 4,12% своего ВВП.

Как следует из графика, теоретически без защиты США могут оказаться восемь стран, чьи расходы ниже указанных 2%. Это: Хорватия, Португалия, Италия, Канада, Бельгия, Люксембург, Словения, Испания.

Но учитывая возросшие аппетиты Трампа, это может коснуться и гораздо большего числа участников альянса. Например, среди тех стран, чья доля расходов ниже 2,5%, оказались, в частности, Финляндия (2,41%), Венгрия (2,11%) и даже Франция (2,06%).

К слову, французский лидер Эмманюэль Макрон, ранее признал, что его правительству придется «пересмотреть и увеличить» свой нынешний семилетний план военных расходов. Он также призвал европейцев резко повысить расходы на оборону более чем до 3% ВВП. Сама Франция планирует увеличить свою долю от 3% до 3,5% ВВП.

• Недавние заявления Макрона, в частности, о том, что Москва стала угрозой для Парижа и Брюсселя, а также о планах наращивания военного бюджета, в российском МИД уже восприняли как угрозу в адрес РФ. Там заверили, что слова французского лидера Россия учтет в своем оборонном планировании.

Европа будет перевооружаться

Впрочем, Дональд Трамп грозил вывести США из НАТО еще во время своего первого срока и поставил под сомнение достоинства Пятой статьи для Вашингтона. А сегодня, как писали «НИ», впервые в истории Соединенных Штатов большинство республиканцев уже высказываются против Североатлантического альянса и членства в нем страны. Они, в частности, негативно воспринимают внешние транши, и прежде всего, связанные с поддержкой Украины.

«Общественное мнение в США настраивается против Украины на фоне метаний европейских ястребов. Последние опросы подтверждают тренд роста усталости от вовлечения в украинских конфликт. Все больше американцев расценивают уровень трат на Украину как избыточный», — констатирует политолог-американист Малек Дудаков.

На фоне этого Европе приходится задумываться о том, как пополнить свои статьи расхода на оборонку и как защититься, в частности, от «российской угрозы».

Накануне лидеры стран ЕС на саммите в Брюсселе одобрили план перевооружения Европы. Соответствующую инициативу (ReArm Europe) стоимостью 800 млрд евро предложила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Европейские лидеры условились ускорить мобилизацию необходимых инструментов и финансирования для укрепления безопасности ЕС и защиты граждан. Среди приоритетов: закупка систем ПВО, беспилотников, артиллерии, ракет и боеприпасов. Участники саммита также заявили о важности защищать сухопутные, воздушные и морские границы ЕС, особенно восточную, «учитывая угрозы, исходящие от России и Беларуси».

По словам главы ЕК, сегодня регион живет в «самое опасное время».