Татарстан победил в битве за сельсоветы. Но есть нюанс
Законопроект о принципах местного самоуправления обсуждается не первый год, и в 2022 году Татарстан положительно оценил предложенные в нем изменения — ликвидацию органов управления городских и сельских поселений, которых в республике больше 900. Предполагалось, что вместо этого появятся старосты, которые будут подчиняться напрямую главам районов.
В 2023 году регион выступил против инициативы. Тогда глава Татарстана Рустам Минниханов заявлял, что авторы законопроекта «не понимают, что такое муниципалитет». Так началась борьба республики за право сохранить двухуровневую систему самоуправления.
Политолог Павел Салин заметил, что такую позицию высказывал не только Татарстан. Он же отмечал, что, например, в Московской области, где перешли к одноуровневой системе, раньше проблемы можно было решить с помощью депутатов, однако после реформы эти каналы коммуникации с властью пропали. Салин отмечал, что выбирать систему управления должны сами регионы.
Впрочем, эксперт не исключал, что «бунт» Татарстана против нововведений — это претензия на «особый статус», который пытается сохранить за собой республика. После критики Минниханова Госдума отложила рассмотрение законопроекта.
К нему вернулись в 2025 году. Депутат Госдумы от Татарстана Айрат Фаррахов сообщил, что в конце февраля законопроект был принят во втором чтении. «Рассмотрено 952 поправки: из них приняты 510 поправок, отклонены 442. Все предложения Республики Татарстан одобрены и учтены», — заявил он в своем Telegram-канале.
До того, как нижняя палата парламента приступила к его рассмотрению, шел переговорный процесс. Спикер Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин сообщал, что обсуждал этот вопрос на встрече с председателем Госдумы Вячеславом Володиным в Москве.
Мухаметшин оценивал позицию республики как «смелый шаг». Судя по риторике руководства региона, Татарстан бы уверен в своей победе. Примечательно, что в разных регионах на это реагировали по-разному. Так, чиновник из Рязанской области Александр Бевз заявил, что в республике все строится на «кумостве, сватовстве», отсюда якобы и такая жесткая борьба за сельсоветы.
Если бы поправки Татарстана не были приняты, республика лишилась бы порядка 7,5 тысячи сельских депутатов — это целая армия безработных. Впрочем, эксперты смотрят на победу в этом вопросе не очень радужно — денег у сельсоветов по-прежнему не будет.
Татарстанский политолог Владимир Беляев напомнил, что республиканские власти ездят просить деньги в Москву, районные власти, в свою очередь, выпрашивают их у руководства региона. Фактически Татарстан добился того, что продолжит жить по этой схеме, отработанной десятилетиями, а значит, с этой победой жизнь в селах не станет проще.
