Обновленная сделка США и Украины (GORA - Олег Ладогин)

Информацию от укро-СМИ, о том, что новая редакция проекта соглашения с США о ископаемых более жесткая, частично подтвердила газета The New York Times: 

Условия нового предложения о сделке, датированного 21 февраля и рассмотренного The New York Times, требуют, чтобы Украина передала США половину своих доходов от природных ресурсов, включая полезные ископаемые, газ и нефть, а также доходы от портов и другой инфраструктуры. Аналогичное требование было выдвинуто в предыдущей версии соглашения, датированной 14 февраля и рассмотренной The Times.

Но хотя новый документ требует от Украины ряда обязательств, он по-прежнему не предусматривает никаких конкретных обязательств США в сфере безопасности. Однако в нём говорится, что США намерены оказывать долгосрочную финансовую поддержку, чтобы помочь Украине в экономическом развитии.

В новом документе говорится, что доходы от ресурсов Украины будут направляться в фонд, в котором США будут иметь 100-% финансовую долю, и что Украина должна вносить средства в фонд, пока он не достигнет $500 млрд.

Сумма в $500 млрд не упоминалась в предыдущей версии соглашения, хотя Трамп публично заявлял, что именно этого он и хотел.

Спикер парламента Украины Руслан Стефанчук заявил местным СМИ в субботу, что группа на правительственном уровне начнёт работу над соглашением в понедельник и что Украина хочет получить конкретные гарантии безопасности в обмен на доступ к своим ресурсам. Неясно, имел ли он в виду, что работа начнётся до или после подписания соглашения.

В документе предполагается, что США могут в будущем оказывать Украине больше помощи, но по высокой цене. В нём говорится, что Украина должна будет внести в фонд сумму, в два раза превышающую ту, которую США могут выделить Украине после подписания соглашения.

В пересмотренном предложении говорится, что Соединённые Штаты могут реинвестировать часть доходов в послевоенное восстановление Украины, в том числе инвестируя в разработку недр и инфраструктуры страны.

Новый проект соглашения также включает положения о доходах с территорий, которые в настоящее время занятых Россией, в случае их освобождения: доля доходов от ресурсов, поступающих в фонд с освобождённых территорий, составит 66%. В настоящее время Россия занимает около пятой части территории Украины, включая значительную часть богатого ресурсами Донбасса.

В документе, с которым ознакомилась The Times, говорится о создании фонда для получения доходов от добычи ресурсов и из других источников. В качестве подписантов указаны госсекретарь Марко Рубио и министр иностранных дел Украины Андрей Сибига.

Второе соглашение, называемое Фондовым соглашением, будет заключено позднее для проработки конкретных деталей.

Глава Минфина США Бессент написал статью для Financial Times, где обосновывал заключение следки экономическим взаимодействием Украины и США:

Условия нашего партнерства предполагают, что доходы, полученные правительством Украины от природных ресурсов, инфраструктуры и других активов, направляются в фонд, ориентированный на долгосрочную реконструкцию и развитие Украины, где США будут иметь экономические и управленческие права в этих будущих инвестициях. Участие США не оставило бы места для коррупции и инсайдерских сделок.  

США не будут брать на себя владение физическими активами на Украине. И не будут обременять Украину большим долгом. Чтобы создать большую ценность в долгосрочной перспективе, США должны инвестировать вместе с народом Украины, чтобы обе стороны были заинтересованы в том, чтобы получить как можно больше. 

Предложенное президентом Трампом партнерство согласует интересы американского народа с интересами народа Украины. Это экономическое партнерство заложит основу для прочного мира, послав четкий сигнал американскому народу, народу Украины и правительству России о важности будущего суверенитета и успеха Украины для США.

То же укро-СМИ выдало новый инсайд:

«Предварительно США предлагали размер этого фонда установить в размере 500 млрд долл., мы сейчас уменьшили это предложение до 100 млрд долл. и передали Келлогу», — говорит источник издания.

Также, украинские власти передали свои пожелания по поводу личной встречи украинского президента Владимира Зеленского и президента США на следующей неделе в Вашингтоне, чтобы они продолжили обсуждение всех возможных условий соглашения лично.

В новых предложениях к соглашению после предыдущего варианта, который привозил министр финансов США Скотт Бессент в Киев, также добавились не только доходы от ископаемых, но и от портов, кроме того, они касаются нефти и газа.

«Основной причиной приезда Келога в Киев, наконец, стало это соглашение, Трамп ему сказал: у тебя одна задача — соглашение, поэтому над ним работали все 3 дня, пока Келог был в Киеве» - отметил собеседник издания.

Сам Зеленский сомневался, стоит ли ему подписывать соглашение и спрашивал мнения своего окружения. «Позавчера состоялось совещание с руководителями различных ведомств, посвященное соглашению по ископаемым, оно было эмоциональным, президент и глава ГУР Буданов (в списке террористов РФ) там даже немного поспорили по поводу соглашения, потому что у них на некоторые вещи разошлись взгляды, но в конце концов президент склоняется к тому, что соглашение в каком-то улучшенном виде надо будет подписать.

Некое подтверждение этому появилось в Bloomberg:

Украина отказалась от требований США о выделении фонда в размере 500 миллиардов долларов, который стал бы частью сделки по предоставлению Вашингтону доли минеральных богатств страны, сообщил украинский чиновник, знакомый с ходом переговоров.

Украина утверждает, что реальная сумма примерно в пять раз меньше и составляет более 90 миллиардов долларов, сказал источник, попросивший не называть его имени, поскольку переговоры носят частный характер.

Переговорщикам нужно больше времени для завершения сделки, поскольку нынешний проект соглашения, предложенный США, содержит некоторые сомнительные элементы, а президент Украины Владимир Зеленский не готов его одобрить, сообщил другой источник, знакомый с ходом переговоров.

ℹ️ Трамп, в своем выступлении, тоже упомянул «нефть» Украины. 

Теперь мы имеем подтверждение информации из двух источников о 100% принадлежности фонда США, куда будут поступать доходы от реализации украинских ресурсов. США не будут владеть физическими активами на территории Украины.

Интересен пассаж о доходах с территорий, которые в настоящее время занятых Россией, в случае их освобождения.

Судя по уровню давления, США не рассматривают вариантов отказа от сделки для Зеленского. 

Напомню, что глава Минфина США Бессент рассказал, что схема переговоров и состояла в том, что сначала подписывается сделка с Украиной по недрам, а уже после этого начинаются переговоры с Россией по урегулированию конфликта.

Таким образом, сама сделка является прологом к началу переговоров с Россией по каким-то гарантиям безопасности для Украины, так как США никаких обязательств брать на себя не хотят. США уже заявили, что Украина не будет в НАТО и американских войск на ее территории не будет. 

По сути, основные гарантии безопасности для Украины берет на себя Россия, в рамках договоренностей с США, так как, по моему мнению, она не допустит ввод войск европейских стран для урегулирования конфликта.