Управление по контролю за иностранными активами США (OFAC) после длительного периода бездействия начало активно рассматривать заявки российских граждан на разморозку активов, заблокированных в результате санкций против Мосбиржи в 2024 году.

Об этом сообщили глава европейского брокера Mind Money Юлия Хандошко и несколько санкционных юристов в интервью «РБК». Впервые за полгода по 50 из 75 поданных заявок статус изменился с «получено» (received) на «в процессе» (in progress), что стало заметным сдвигом после месяцев, когда регулятор лишь присваивал номера делам. Этот процесс, начавшийся в конце февраля 2025 года, может сигнализировать о переменах в подходе OFAC к санкционной политике, хотя эксперты призывают не ждать быстрых или масштабных решений.

Санкции против Мосбиржи затронули активы российских инвесторов, включая американские ценные бумаги (с идентификатором US ISIN), хранящиеся в европейских депозитариях, таких как Euroclear. Для их разблокировки россиянам пришлось обращаться за лицензиями не только к регуляторам Евросоюза, но и к OFAC, что создало дополнительные сложности. До недавнего времени ответы от OFAC ограничивались автоматическими уведомлениями о присвоении номера заявки без какого-либо прогресса. Однако с конца февраля ситуация изменилась: первыми статус «in progress» получили заявки, поданные ещё в июне 2024 года, что может указывать на хронологический порядок обработки. Юристы подтверждают активизацию работы OFAC, например, в кейсах, связанных с активами в Национальном расчетном депозитарии (НРД) и СПБ Бирже, и связывают эти изменения с кадровыми перестановками в Минфине США после прихода новой администрации, а также с оптимизацией процессов. В США накопилось около 60 тыс. заявлений, большинство из которых касаются разблокировки активов, что указывает на серьёзную перегруженность регулятора.

Для российских инвесторов и бизнеса активизация OFAC открывает новые возможности: процесс разблокировки активов может ускориться, но ожидать полного снятия санкций с крупных игроков (с исключением из SDN-листа), таких как НРД или СПБ Биржа, не стоит. Юристы прогнозируют, что наиболее вероятным исходом станет выдача индивидуальных лицензий, а не генеральных, что потребует от заявителей усилий и времени. Для частных инвесторов с портфелями менее 300–500 тыс. евро ситуация остается сложной: индивидуальные заявки трудоемки, а коллективные обращения, как в случае СПБ Биржи, пока не привели к значимым результатам. Окончательные решения по заявкам могут затянуться до конца 2025 г.