Госдума не стала принимать законопроект, регулирующий выплату премий и депремирование
В коридорах власти возникли диаметрально противоположные мнения о том, к какому эффекту могло бы привести принятие данной инициативы.
Госдума отклонила и отправила в архив депутатский законопроект, дополняющий Трудовой кодекс новой статьей, в которой предложено оговорить возможные основания лишения работника премии (690246-8).
В настоящее время вопросы выплаты или невыплаты премии находятся в ведении работодателя, и в этой сфере возможен определенный произвол. Законопроект мог бы ограничить возможности работодателя в этом вопросе. Предлагалось ввести определение "депремирования", которое возможно только при наличии основания, установленного в колдоговоре, соглашениях, локальных актах. Такие основания должны при этом находиться в рамках закона и иных нормативных актов.
Авторы законопроекта хотели сделать депремирование в результате применения к работнику дисциплинарного взыскания возможным только при начислении стимулирующих выплат за период, в котором было взыскание. То есть, лишение премии за другие периоды "по старой памяти" не было бы возможно. Уменьшение месячной зарплаты при этом не предполагалось более 20%.
Правительство в свое время дало отрицательный отзыв на законопроект, так как посчитало, что эффект мог бы стать обратным. Произвольная отмена или уменьшение выплат стимулирующего характера без изменения условий трудового договора сейчас не допускается. Работнику может быть не начислена или начислена не в полном размере только премия, но не иные стимулирующие выплаты. Таким образом, принятие проекта могло бы, по мнению кабмина, повлечь за собой ухудшение трудовых прав работников и не привело бы к достижению заявленных целей.
В целом подходы, заложенные в проект (кроме ограничения по сумме), соответствуют судебной практике. Лишение премии, которая установлена у работодателя, может стать наказанием за нарушение, если это оговорено тем же локальным актом. Если же премия не предусмотрена трудовым договором или локальным актом, то ее выплата или невыплата – вообще полностью во власти работодателя (это поддерживают и суды). Не исправит этого и законопроект в случае его принятия. Но встречаются также и решения судов, совсем не благоприятные для работников: даже если премия предусмотрена системой оплаты труда, выплата премии обязательной не является, ведь работодатель вправе не выпустить соответствующий приказ. КС год назад высказывался против лишения работника стимулирующих выплат за весь год после проступка – эта мысль также учтена в законопроекте.