Влияние санкций на международное частное право
Специальный докладчик Совета ООН по правам человека по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на реализацию прав человека Елена Довгань рассказала, как санкции работают в глобальном масштабе и вмешиваются в частные отношения. Она обратила внимание на то, что когда все обсуждают проблемы применения односторонних мер, все говорят о публичном праве, тогда как на практике в большей степени они затрагивают частные отношения. И если о первых активно говорят на международной арене, то вторые просто игнорируются. Спикер также говорила о распространении ограничений на лиц, которые им не подвержены. Так если санкции применяются в отношении министра, то ограничения накладываются на всю сфера, которую он контролирует. Тот же принцип применим и к крупной компании в одного сектора. Контрагенты автоматически начинают бояться сотрудничать с другими фирмами из этой сферы, не затронутые санкциями.
Своим мнением о влиянии санкций на граждан поделился основатель и управляющий директор Marks&Sokolov Брюс Маркс. Он рассказал, что из-за ограничений не может ознакомиться с другой точкой зрения, поскольку в США под запретом российские и иные тв-каналы, которые раньше смотрел. В итоге санкции по большей части касаются обычных людей. Так, если его потенциальный клиент находится под американскими санкциями, ему не нужно получать лицензию или разрешения на представление ему защиты. Но в Великобритании ситуация другая ситуация и для юристов есть ограничения на оказания помощи.
Маркс рассказал о случае, который с ним недавно произошел. У его фирмы был заключен контракт на услуги документооборота, но по его приезду в Петербург он получил от них письмо об одностороннем расторжении из-за работы с российскими компаниями. Это произошло несмотря на то, что при подписании контракта они знали, что Россия входит в число юрисдикций, с которыми работает Маркс. По такому принципу к ответственности привлекаются многие их клиенты: не за преступления, а за контакты с подсанкционными лицами.
«В Европе действительно есть много юристов, которые испытываю неудобства в связи с введенными против других стран санкциями», — поддержал тезис Маркса управляющий партнер Lupicinio International Law Firm Лупичинио Родригес. Ограничения влияют на их работу, мешая напрямую или косвенно оказывать услуги как правительству России так и местным компаниям. Мы одна из таких фирм и мы воспринимаем эти ограничения серьезно.
При этом некоторые из юристов готовы бороться. Так в апреле 2023 года компания Родригеса вместе с Французской ассоциацией корпоративных юристов, коллегиями адвокатов Женевы, Парижа, Брюсселя и Федеральной палаты юристов Германии оспорили эти санкции. Они подали в суд Евросоюза петицию против Совета ЕС и Европейской комиссии, требуя отменить запрет на оказание юридической помощи российским клиентам. Пару месяцев назад состоялось первое судебное заседание, в котором приняли участие 14 судей. Оно длилось несколько часов и за это время истцы объясняли, почему ст. 15 и 61 хартии «Об основных правах» были нарушены из-за восьмого санкционного пакета против РФ.
Судья Евразийского экономического союза Наталья Павлова считает, что на текущую ситуацию нужно посмотреть немного издалека. Ведь ничего нового в человеческих отношениях не произошло. Ответ в виде ограничений на неблагоприятные действия какой-либо из стран существовал давно. Но Россия в последние 30 лет смогла сформировать новый взгляд на экономику и правовое регулирование, часть из которых была направлена на укрепление собственной доктрины международно-частного права.
Сегодня международно-частное право России — не чисто классическая доктрина глоссаторов, в том числе заимствованная у Германии, а симбиоз всех институтов, сформированных к началу XXI века.
Замруководителя департамента правового регулирования бизнеса НИУ «Высшей школы экономики» Елена Мохова предложила обсудить то, как санкции влияют на развитие международного частного права. Сегодня права человека перестали быть универсальными и в каждой юрисдикции трактуются по-разному. В итоге это может привести к появлению параллельных процессов в судах разных стран, поделилась эксперт.
Партнер Cергей Алехин привел менее очевидные кейсы применения ограничений, которые попадают в сферу инвестиционного арбитража. Так, расширенно толкуют: ведение национальных списков связанных с подсанкционными лицами граждан; национализацию имущества без компенсации; выдавливание государством инвестора из совместного предприятия; отзыв банковских лицензий и последующее бездействие властей при оверкомлпаенсе. Спикер также привел несколько примеров из практики, когда им удалось успешно защитить интересы иранских лиц в инвестиционном арбитраже и получить полагавшуюся компенсацию за их активы.
Односторонние санкционные режимы нелегитимны, ничего нового в отношении инвестиционного права и стандартов защиты нет. Решения суда можно привести в исполнение, если понимать как это делать и где искать активы.
Про схожие споры, но с участием российской стороны говорил партнер и руководитель практики трансграничных споров Максим Кузьмин. В частности он рассказал про дела об эманации (когда юрлицо связывают с государством). Стандарт доказывания в таких спорах достаточно высокий, поэтому эманацию признают не так часто. Так суд Франции не признала распространение влияния государства на Роскосмос (2004 и 2017 год), телеканал «Россия сегодня» (2008 год) и «ВГТРК» (2016 год). По словам эксперта, из этой практики видно как размыты критерии эманации.