«Кто раньше встал, того и тапки»: как транспортный чиновник заслужил звание «самого крупного взяточника» — описание схемы
Константин Громенко признан самым крупным взяточником 2024 года
Дело бывшего заместителя начальника Территориального управления автомобильных дорог (ТУАД) Новосибирской области Константина Громенко начали рассматривать в суде. Экс-чиновнику вменяют получение настолько крупной взятки, что она была признана самой крупной по итогам 2024 года. В преступной схеме, полагают следователи, замешаны два предпринимателя, которые сначала обогатили семью замначальника ТУАД, а потом сдали его силовикам. Корреспондент НГС посетил первое судебное заседание, выяснил детали скандального дела и обратил внимание на череду занятных совпадений, связанных с семьёй подсудимого.
Влиятельный покровитель
Основных действующих лиц в многомиллионной «дорожной» афере, по версии следствия, было трое: бывший заместитель руководителя ТУАД Новосибирской области Константин Громенко и два предпринимателя — Олег Сидоренко (директор ООО «ИТС-Сибирь») и Андрей Казаков (бывший директор и соучредитель ООО «ГИС-Эксперт»). Имена назвала помощник прокурора, зачитывая обвинение на заседании в Октябрьском суде. Далее суть претензий силовиков. Кратко.
Следователи полагают, что компании «ИТС» и «ГИС» действовали вместе и делили прибыль от государственных контрактов, но преступную схему изначально организовал чиновник Константин Громенко. Это произошло в период с мая 2016-го года по январь 2018-го. Более конкретное время не установлено.
Олега Сидоренко задержали в мае прошлого года
Мотив у Громенко был простой: покровительствовать двум коммерсантам за большие деньги с их стороны. Способ исполнения ещё проще: чиновник пообещал обеспечивать бизнесменов выгодными госконтрактами, считает следствие.
Например, однажды Константин Громенко якобы помог Олегу Сидоренко получить подряд на обслуживание оборудования дежурно-диспетчерского пункта ТУАД: подчиненные чиновника по его указанию подготовили конкурсную документацию таким образом, чтобы исключить победу «лишних» подрядчиков.
По данным Rusprofile, ООО «ИТС-Сибирь» работает с апреля 2015 года и расположено в посёлке Восход. Первоначальные учредители — Эдуард Кауров, Владислав Акишев и Андрей Казаков, сегодня — Сергей Волосов. Директором с 26 июня стал Олег Сидоренко, ранее он уже руководил компанией. Выручка в прошлом году составила 320 миллионов рублей, чистая прибыль — 25 миллионов. Компания исполнила почти 80 госконтрактов на 1,6 миллиарда рублей.
Покровительство Громенко, по версии следствия, стоило дорого: взятки ему передавали деньгами и имуществом. Первой «выплатой» стал автомобиль BMW X5 xDrive 30d за 4,5 миллиона рублей. Доверенность на машину оформили на старшую дочь Константина Громенко Анну, и, чтобы скрыть взятку, «ИТС» оформила с дочерью чиновника договор аренды, следует из материалов дела.
Андрея Казакова отправили в СИЗО после Сидоренко, но в одно время с Константином Громенко
Ещё одно подозрительное приобретение семьи Громенко — земельный участок в 750 квадратных метров и дом на 120 «квадратов» в посёлке Восход. Собственницей недвижимости снова стала дочь замглавы ТУАД Анна. Дом нужно было достраивать, а за участком — ухаживать: через них предприниматели тоже попытались легализовать взятки, считают следователи. Громенко якобы присылал Сидоренко счета на оплату стройматериалов, услуг работников и т. д.: всего в период с 2019-го по 2021 год на 24 миллиона рублей. Когда дом достроили, «ИТС» взяла его в аренду. Сначала за 218 тысяч, а потом за 280 тысяч рублей в месяц. Деньги также поступали в карман экс-чиновника, говорится в материалах дела.
ООО «ГИС-Эксперт» работает с декабря 2010 года и расположено в посёлке Красный Восток. В списке учредителей двое: Сергей Просеков (96%) и Андрей Казаков (4%). До июля прошлого года директором был Андрей Казаков, сейчас должность занимает Сергей Просеков. Выручка компании по итогам прошлого года составила 195 миллионов, прибыль — 124 миллиона рублей.
Анна Громенко фигурирует ещё в одном эпизоде. В 2019 году она стала учредителем ООО «ДТС». Следователи полагают, что она числилась там номинально, потому что на самом деле процессами руководили Андрей Казаков и Олег Сидоренко. Для работы компании предприниматели якобы привлекали сотрудников своих фирм. При этом дивиденды, которые следствие сегодня приравнивает к взяткам, получала дочь подсудимого. В 2021 году выплаты составили 10 миллионов, в 22-м — 33 миллиона, в 2023-м — 70 миллионов, в 2024 году — 87 миллионов рублей.
Всего сумма взяток с 2018-го по 2024 год составила 197 миллионов рублей, уверены следователи.
Дело без потерпевших?
Отдельно в вину Олегу Сидоренко и Андрею Казакова обвинение ставит некачественно выполненные работы по госконтрактам. Речь идёт о десятках договоров с «ИТС» и «ГИС» с 2016-го по 2023 год. Например, бизнесмены установили оборудование для весового контроля кустарного производства в Болотнинском, Купинском и Черепановском районах., что стало поводом для задержания Сидоренко в прошлом году по подозрению в мошенничестве. Константин Громенко, по данным следствия, знал о нарушениях, но не принял никаких мер.
На просьбу корреспондента НГС прокомментировать ситуацию, Громенко только заявил, что не признаёт вину. Семья подсудимого — его супруга, обе дочери и отец, которые присутствовали на заседании тоже не захотели отвечать на вопросы.
Адвокат Громенко Баир Голышев подчеркнул, что в материалах уголовного дела не конкретизирована потерпевшая сторона. Также, по его словам, в деле нет объективных доказательств, лишь показания коммерсантов, которых обвиняют в мошенничестве.
«В обвинительном заключении нет ни гражданских истцов, ни ответчиков. Они [Олег Сидоренко и Андрей Кузнецов] сейчас на свободе, потому что у нас такая конструкция — кто раньше встал, того и тапки», — прокомментировал адвокат.
Адвокат уверен, что подсудимого оговорили коммерсанты
Баир Голышев отметил, что Андрею Кузнецову сменили меру пресечения на не связанную с лишением свободы, а дело в отношении Олега Сидоренко и вовсе прекратили. Связаться с предпринимателем на момент публикации нет удалось: он не ответил на звонки и сообщения корреспондента НГС. По данным Rusprofile, в конце июня бизнесмен вернулся к работе и вновь возглавил «ИТС-Сибирь».
Адвокат чиновника также обратил внимание, что в материалах дела не указано, каким образом, где и когда его подзащитному передавали взятки. Также, по словам защитника, все контракты, которые следствие считает незаконными, по сей день никто не попытался признать недействительными. Их сумма превышает полтора миллиарда рублей.
«Вывод об отсутствии потерпевших, исковых требований, отсутствии сведений о характере причинённого вреда является незаконным и противоречит Конституции РФ», — резюмировал Баир Голышев.
Он попросил судью обратиться в Конституционный суд для рассмотрения всех перечисленных нарушений.
Семья дорожников
Константин Громенко сидит в СИЗО с июня прошлого года. Сумма якобы полученных его семьёй взяток была названа самой крупной, выявленной в 2024 году. При этом на тот момент шла речь о чуть более 100 миллионах рублей. 20 июня 2025 года Следственный комитет и прокуратура отчитались о передаче дела в суд: прокурор утвердил обвинение в получении особо крупной взятки (часть 6 статьи 290 УК РФ).
Примечательно, что у семьи уже был дом в посёлке Восход. В сотне метров расположена недвижимость, которую следствие расценивает как взятку
К дочери чиновника Анне Громенко у силовиков уголовных претензий нет. Известно, что женщина работает в транспортной отрасли уже давно. По данным источника НГС, карьеру она начала в 2016 году с должности инженера в «ИТС-Сибирь». Анна Громенко числилась в штате компании до 2023 года, при этом параллельно управляя фирмой «ДТС».
Анна Громенко руководит «ДТС» по сей день. В прошлом году выручка компании составила 169 миллионов рублей, чистая прибыль — почти 50 миллионов (при 126 миллионах в 2023-м). С прошлого апреля «ДТС» не участвует в госзакупках, хотя до этого всего за несколько лет исполнила подрядов на 831 миллион. Изначально по документам компания находилась в Маслянино, а теперь в Барнауле.
Дом в посёлке Восход, который, предположительно, был предметом взятки, находится в нескольких метрах от офиса «ИТС-Сибирь» (здание с красной вывеской справа)
Супруга подсудимого Елена Громенко некоторое время работала в ТУАД начальником планово-экономического отдела, утверждает источник. Отметим, областная прокуратура подала гражданский иск к Елене Громенко, её дочери, Константину Громенко и его отцу. С родственников опального чиновника намерены взыскать нанесённый им ущерб. За счёт арестованного имущества семьи. Заседание запланировано на 27 августа.
Тем временем Центральный суд продолжает разбираться в деталях аферы с установкой светофоров на 50 миллионов рублей. Обвиняемой по делу проходит бывшая замглавы Департамента транспорта мэрии.