Что подразумевается под школьным образованием? Какое оно бывает? Чем форма образования отличается от формы обучения?
Давайте разбираться.
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (далее – Закон) дает определение общему понятию «образование», как единому целенаправленному процессу воспитания и обучения, являющегося общественно значимым благом и осуществляемого в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупности приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Согласно ст. 10 Закона образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение. В настоящей статье мы будет говорить про общее образование.
Выделяется четыре уровня общего образования: дошкольное, начальное, основное общее, среднее общее (п. 4 ст. 10 Закона).
Итак, общее образование начинается с дошкольного уровня.
Образовательные программы дошкольного образования направлены в том числе на достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, но не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.
В отличии от этого уровня, начальный, основной и средний уровни являются обязательными. Это означает, что обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.
Эти уровни отличаются своим образовательным содержанием, который определяется соответствующей образовательной программой. Образовательная программа, в свою очередь должна, соответствовать Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС).
ФГОС предусматривают, например, что срок начального уровня образования составляет не более четырех лет; основного – не более пяти; среднего – два года. Вот и получается одиннадцать классов школы.
Общее образование четырех уровней можно получить в двух формах: образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в форме семейного образования (п. 2 ст. 63 Закона).
Как указано в п. 4 ст. 63 Закона форму образования выбирают родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, но с учетом мнения ребенка. При этом ребенок, получающий образование в семье, по решению родителей (законных представителей) и с учетом его мнения вправе в любое время продолжить образование в образовательной организации.
Если выбор был сделан в пользу получения общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то далее можно выбрать форму обучения между очной, очно-заочной или заочной (п. 2 ст. 17 Закона).
Допускается сочетание этих форм обучения.
Формы обучения отличаются друг от друга, в частности, объемом обязательных занятий педагогического работника с обучающимися, сроками получения образования.
Очно-заочную и заочную формы обучения не следует путать с формой семейного образования, которая предполагает, что учащийся получает общее образование вне стен организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Семейная форма образования отличается как раз тем, что именно родители обеспечивают освоение ребенком образовательной программы
При этом организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана организовать и провести промежуточную и итоговую аттестацию, которая при получении общего образования (за исключением дошкольного) является обязательной (Письмо Минобрнауки России от 15.11.2013 N НТ-1139/08 "Об организации получения образования в семейной форме").
При выборе родителями (законными представителями) формы семейного образования они информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа, на территориях которых проживают
В случае получения неудовлетворительных результатов промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождения промежуточной аттестации без уважительных причин образуется академическая задолженность.
Родители обязаны создать условия ребенку для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации. Обучающиеся по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие академическую задолженность в установленные сроки, продолжают получать образование в образовательной организации.
Закон выделяет также такую форму образования, как самообразование, которая может быть выбрана учащимся только при прохождении уровня среднего общего образования (последнего в структуре общего образования) (п. 1 ст. 17 Закона).
И если получение семейного образования обеспечивается родителями (законными представителями) обучающихся и (или) путем привлечения лиц, занимающихся индивидуальной педагогической деятельность, то самообразование – это получение образования обучающимся самостоятельно. Согласно п. 3 ст. 17 Закона учащиеся, выбравшие форму самообразования, также имеют право на аттестацию в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Резюмируя вышесказанное, структура школьного образования выглядит следующим образом. В общем образовании выделается четыре уровня, отличающихся друг от друга содержанием осваиваемого материала.
Каждый из этих уровней можно пройти в соответствующей форме образования: либо в образовательном учреждении, либо в форме семейного образования, либо в форме самообразования.
При выборе обучения в образовательном учреждении доступны три формы обучении: очная, очно-заочная или заочная.