«Первый парень на деревне, а в деревне один дом!»
Нижегородские деревни делают селами... с одним жителем.
Нетривиальный вопрос довелось рассматривать депутатам Заксобрания Нижегородской области в последний день октября. На повестке дня – тема преобразования трех деревень Кстовского городского округа в села.
Первое, что может прийти в голову – данная территория стремительно развивается и здешние деревни становятся настолько многолюдны, что пора «повышать их статус». Увы, на самом деле – ничего подобного. Наоборот, статус сел присваивают фактически вымирающим деревенькам! Но зачем это понадобилось?
Оказывается, всё дело в преобразовании Кстовского района в округ. Дело в том, что, например, деревня Козловка есть в Прокошевском и Ройкинском сельсоветах, деревня Красногорка – в Прокошевском и Чернухинском сельсоветах, а деревня Починок – в Новоликеевском и Чернышихинском сельсоветах. Но после преобразования района в округ все сельсоветы как административные единицы упразднили, и теперь все населенные пункты переподчинены в муниципальный округ. Стало быть, в документах все вышеназванные одноименные населенные пункты теперь называются совершенно одинаково: деревня такая-то Кстовского муниципального округа. И это проблема!
Ведь бывает, что в деревнях с одинаковыми наименованиями и люди живут с одинаковыми фамилиями. Тут возникает проблема с поиском человека у скорой помощи, почты, социальных служб. Путаются в адресах назначения энергетики, дает сбои система логистики. Особенно тяжело налоговикам: чтобы налоги корректно начислялись, у каждого объекта должен быть свой уникальный адрес.
О том, как выбираться из данной ситуации сперва спорили в Совете депутатов Кстовского городского округа. Самое очевидное, конечно, просто переименовать деревни-тезки. Добавить, например, где-то Верхняя, где-то Малая или Большая и так далее. Но процесс переименования сложный, длительный и дорогой для бюджетов. Придется менять вывески, документы, карты, а это выльется в немалую копеечку!
Поэтому местные власти решили пойти другим путем – поменять тип поселения, то есть половину деревень-тезок сделать селами. Оказывается, официальных различий между селом и деревней сегодня нет, то есть нигде законодательно не закреплено, какой населенный пункт называть селом, а какой – деревней. Поэтому админист-рация решила пойти по наиболее простому пути: назвать селом те деревни, в которых зарегистрировано наименьшее количество жителей. Мол, с одним человеком проще договориться, чем с десятью, как и поменять ему документы.
Поэтому приоритетными населенными пунктами были выбраны деревня Починок (Новоликеевский сельсовет), деревня Козловка (Ройкинский сельсовет), и деревня Красногорка (Чернухинский сельсовет). Другие деревни с дублирующимися названиями решили сделать селами.
Конечно, вопросы всё равно остались. Депутаты напомнили, что раньше считалось, что если есть в населенном пункте церковь – это село, нет – значит, деревня. А тут всё наоборот получается!
Тем не менее, решили остановится на первом выборе и провести опрос жителей, за что они голосуют – жить в селе или в деревне. Двое из трех зарегистрированных жителей Козловки, а также девять из 13 жителей Красногорки выступили за изменение деревни в село. А вот единственный зарегистрированный житель деревни Починок выступил против.
В итоге вопрос направили на рассмотрение в Засобрание. Там выяснилось, что после преобразования районов Нижегородской области в округа около 70 деревень в регионе имеют дублирующие названия. А в Городецком муниципальном округе есть даже по три одноименные деревни, поэтому схема с заменой на село в этом случае не сработает! Поэтому областные парламентарии решили, что надо вносить в Госдуму и правительство РФ инициативу с просьбой усложнить механизм адресной идентификации. Но для Кстовского округа поправки для реализации схемы с заменой деревни на село всё же приняли.
Так что невероятно, но факт – деревни у нас превращаются в села с … одним единственным жителем!
Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ