Повышение штрафов за уклонение от надзорных проверок одобрено думскими комитетами
Однако ко второму чтению размеры будущих штрафов должны быть скорректированы, следует из позиции комитета.
Появились заключения думских комитетов на законопроект с поправками в КоАП (736449-8), которые должны снизить интерес к уклонению бизнеса от проверок со стороны надзорных органов.
Воспрепятствование проведению проверок может свидетельствовать о стремлении представителя бизнеса скрыть серьёзные нарушения законодательства, отмечают сенаторы и депутаты – авторы законопроекта. В настоящее время в некоторых случаях контролируемым лицам выгоднее избегать проверок, поскольку штраф за это ниже, чем возможные штрафы за выявленные нарушения. Негативная практика уклонения от проверок особенно широко распространена в сфере ЖКХ. Штрафы за нарушения здесь высокие, и уклонение от проверки является одним из способов ухода от ответственности.
В этой связи предлагается усилить наказания за воспрепятствование законной деятельности госорганов. Для должностных лиц штрафы предлагается повысить до пределов 10-20 тысяч рублей, для юрлиц – 250-500 тысяч. Также предлагается расширить состав, за который положены такие штрафы, за счет включения в него действий, повлекших невозможность проведения или завершения контрольно-надзорного мероприятия.
Предлагается также установить повышенный штраф за повторное совершение таких правонарушений: для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн рублей. Таким образом, штрафы как за первичное, так и за повторное уклонение от проверки для должностных лиц повысятся вдвое относительно того, что действует сейчас, а для юрлиц – в 10 и более раз.
Ответственный думский комитет (по законодательству) законопроект поддерживает, но при этом отмечает существенный разрыв в цифрах между штрафами по части 1 статьи 19.4.1 КоАП и по ее частям 2 и 3. В этой связи комитет предлагает не скромничать и ко второму чтению еще больше, чем сейчас проедусмотрено законопроектом, повысить базовые штрафы (по части 1). Вместе с тем, по мнению комитета, многократное увеличение размеров штрафов в отношении юрлиц нуждается в дополнительном обсуждении, также отметил комитет.
Комитет-соисполнитель (по ЖКХ) законопроект поддерживает.