Эксперт Асриян: "Адвокатская монополия" не повысит стоимость защиты в суде
Напомним, Министерство юстиции России разрабатывает законопроект, предусматривающий, что представлять интересы граждан в суде смогут только адвокаты. Инициатива вызвала большой резонанс.
Один из доводов критиков инициативы заключается в том, что (по их мнению) произойдет рост стоимости юридических услуг, так как сократится число судебных представителей, что увеличит нагрузку на адвокатов. В качестве доводов противники реформы приводят статистику судебных дел. При этом делят общее число судебных дел на количество адвокатов, получая гигантскую нагрузку.
"Подобный прием представляется манипуляцией, поскольку из общего количества дел не исключаются дела у мировых судей; дела, где не участвует вообще никакой представитель либо участвует работник организации; уголовные дела, - говорит Борис Асриян, который также является адвокатом Адвокатской палаты Московской области. - В любом случае будет действовать закон рынка: "Спрос рождает предложение". Количество спроса на юридическую помощь не изменится, предложений в первое время будет не хватать, с этим трудно не согласиться. Однако ситуацию нивелируют два фактора: поэтапный переход, который займет два года, за которые можно воспользоваться тремя попытками для сдачи экзамена на приобретение статуса адвоката; поскольку адвокаты получат больше спроса на судебное представительство, то досудебные процедуры, которыми в настоящее время занимаются в том числе и адвокаты, отойдут юристам. В общем, ситуация в отрасли отрегулируется самостоятельно по законам экономики, произойдет перераспределение функций".
Другой довод критиков: произойдут уничтожение независимости адвокатуры и усиление государственного контроля.
"Полагаю, что речь идет о следующих поправках, позволяющих Министерству юстиции РФ или его территориальному органу вносить в региональную палату или ФПА РФ представление об отмене решения квалификационной комиссии по вопросу присвоения или отказа в присвоении претенденту статуса адвоката. Также ведомство сможет вносить в ФПА РФ представление об отмене решения совета адвокатской палаты о прекращении дисциплинарного производства или об отказе в применении мер дисциплинарной ответственности, обжаловать в суде решение совета ФПА РФ, - говорит эксперт. - Действительно, данные поправки являются новыми и, безусловно, представляют дополнительные рычаги Федеральному органу юстиции. При этом необходимо отметить, что указанные полномочия распространяются только на те решения, инициатором которых выступил орган юстиции. Принятое судебное решение в пользу Минюста РФ не подменяет волю органов адвокатского самоуправления; окончательное решение в любом случае остается за адвокатурой, которая действует на основе принципов независимости и самоуправления".