В ГД одобрили законопроект о прекращении биржами доступа к торгам для нарушителей

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, согласно которому организаторы торгов на товарных и финансовых рынках получат право воздействовать на участников в случае нарушения ими правил или непредставления необходимых документов – биржи смогут выносить предупреждение, накладывать штрафы или прекращать доступ к торгам. Соответствующий проект закона внесла в Думу группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Поправки вносятся в закон "Об организованных торгах". По мнению авторов законопроекта, поправки повысят ответственность участников торгов и будут способствовать более прозрачной работе рынков.

Сейчас закон обязывает организаторов торгов контролировать соответствие участников прописанным требованиям, но прямое указание на возможность применения к нарушителям каких-либо мер в законодательстве отсутствует.

О законопроекте

"При осуществлении контроля организатор торговли вправе проводить проверки, в том числе на основании обращения Банка России, требовать от участников торгов и эмитентов представления необходимых документов (в том числе полученных участником торгов от его клиента), объяснений, информации в письменной или устной форме, а участники торгов обязаны их представлять по требованию организатора торговли в порядке и в сроки, которые устанавливаются организатором торговли", – говорится в тексте законопроекта. При выявлении нарушений правил организованных торгов, а также при непредставлении их участниками необходимых для осуществления организатором торговли своих обязанностей документов, объяснений, информации, организатор торговли вправе применить к участникам меры, определенные правилами организованных торгов, в том числе вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или прекратить доступ к участию в торгах, сказано в документе.

Предложенный подход соответствует иностранной практике, согласно которой применение мер воздействия к участникам торгов является неотъемлемой функцией биржи наравне с регуляторами, пояснил Аксаков в своем Telegram-канале. "Поправки призваны повысить ответственность участников и способствовать более прозрачной работе рынков", – считает Аксаков.