Глава Хакасии может наложить вето на очередной закон, принятый Верховным Советом
Ах, сколько уже было сказано про реформу местного самоуправления в республике. Ох, сколько еще предстоит сказать. Даже после принятия парламентом региона под руководством Сокола закона об одноуровневой системы власти, обсуждения и споры по этому поводу не утихают. Хотя, казалось бы, пики и копья сломаны, а сторонники сохранения сельсоветов в том виде, в котором они существуют сейчас, потерпели неудачу.
Глава Хакасии, который выступил против принятой парламентом идеи, сегодня на заседании правительства вновь поднял эту тему. Валентин Коновалов напомнил, что данный законопроект разрабатывался в спешке, несмотря на то, что Госдума обсуждала федеральную инициативу целых 6 лет! В итоге регионам позволили самим решать, как поступить — оставить всё как есть или начать строить более жесткую вертикаль власти.
«Мне совершенно непонятно, почему большинство депутатов Верховного Совета не услышало ни президента России, ни позицию, с которой в конечном итоге вышла Государственная дума в том виде, в котором она приняла этот закон, и также почему депутаты Верховного Совета не дали права жителям деревень и сел определиться самостоятельно. Это пресловутое право выбора, которое сегодня в федеральном законе содержится», — отметил Валентин Коновалов.
Данная речь была произнесена на следующий день после того, как Верховный Совет опубликовал странный пресс-релиз о том, как же хорошо поступили депутаты, приняв закон о преобразовании МСУ. Мол, денег на мелкие выборы больше тратить не нужно, ликвидируется некий хаос в управлении, а глава Хакасии обретает больше власти, так как руководители округов (так будут называться районы) будут фактически его ставленниками.
«К сожалению, в том виде, в котором депутаты приняли этот закон, выбора на местах у жителей нет, — продолжил Валентин Коновалов. — И это неправильно. Ко мне поступило много обращений от наших жителей, большинство из них выступало именно за сохранение двухуровневой системы. И это можно было сделать в рамках как действующего, так и в рамках нового законодательства».
Глава Хакасии также назвал принятие закона «необдуманным решением». Причина простая: не было правовой, финансовой аналитики, не были проанализированы дополнительные траты, а депутаты должны были поучаствовать в сходах, посоветоваться с жителями, узнать их мнение.
Не исключено, что подобное равнодушие к мнению сельчан и привело к многочисленным скандалам в соседних регионах. На Алтае тысячи людей, которых могут лишить права выбора, уже вышли на митинг. В Красноярском крае реформа МСУ обжалована в суде. Взволнованы люди и в Хакасии. Однако в Верховном Совете республики уверены, что всё нормально.
«Право голоса и выбора за селом остается и возлагает на людей повышенную ответственность. Им предстоит выбирать депутатов от своих поселений в окружной совет! Именно эти избранники будут отстаивать интересы сельчан на окружном уровне и утверждать (назначать) главу округа. Кроме того, никто не отменял региональные (Верховный Совет, глава субъекта) и федеральные (президент, Госдума) выборы. Право простого гражданина участвовать в управлении государством не нарушено», — говорится в пресс-релизе законодателей.
Вот только ни глава региона, ни депутаты республиканского парламента, ни Госдума и тем более президент не будут заниматься теми самыми мелкими проблемами, которые в районах ой как многих тревожат. Не фурычит водяная колонка, сгорела лампочка на столбе, замучили одичавшие собаки — с кого за всё это спросить? С какого-то назначенца, который, может быть, и жить в данном населенном пункте не будет?
«До 1 июля у депутатов еще есть время осмыслить, проанализировать последствия того закона, за который они проголосовали, и внести поправки в него. Ничего не мешает им это сделать. Мы подождем, — сказал Валентин Коновалов. — Я надеюсь, у них хватит смелости, мудрости. А до этого попытаться встретиться с жителями. Я уверен, главы сельсоветов с радостью помогут все организовать, чтобы депутаты услышали мнение жителей, а не прятались от них».
Что именно имел ввиду глава Хакасии под словосочетаниями «ещё есть время» и «мы подождем»? Один из глав районов сегодня на публичных слушаниях по бюджету в Верховном Совете, кажется, дал ответ на этот вопрос: Валентин Коновалов готов идти в данном споре с законодателями до конца. Другими словами, он не станет подписывать законопроект в нынешней редакции и наложит на него вето.
Артём Королёв