Сергей Гаврилов о мерах по защите прав владельцев земли в нацпарках

Об этих и других необходимых мерах заявил в комментарии "РГ" председатель комитета Госдумы по собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (КПРФ), комментируя решение Конституционного суда по так называемому "делу сочинских садоводов" и недавний вердикт о землях Прибайкальского нацпарка.

Вкратце суть такова: суд признал, что если участок изначально должен был оставаться в федеральной собственности, любая последующая регистрация прав граждан является юридической ошибкой и подлежит отмене, пояснил депутат. При этом вердикт, по его словам, предполагает, что гражданин, доверившийся выписке из единого госреестра недвижимости и действовавший добросовестно, не может терять все безвозвратно. Государство обязано либо предложить равноценный участок, либо компенсировать понесенные затраты на хозяйственные постройки.

"Так, Конституционный суд РФ сформулировал двойной коридор. С одной стороны, границы нацпарков и лесного фонда становятся неприкосновенными - любое частное пятно там будет вычищено, - пояснил Сергей Гаврилов. - С другой, в случаях, когда ошибка произошла по вине органов власти (например, при хаотичной приватизации 90-х или из-за кадастровых разночтений), бремя исправления ложится на ту же власть, а не на гражданина".

Депутат рассказал о выводах, которые следовало бы сделать из этой истории. "Первое: Минприроды, Росреестр и регионы должны синхронизировать реестры границ особо охраняемых природных территорий, лесфонда и населенных пунктов, иначе новые судебные волны неизбежны, - заявил глава профильного комитета Гаврилов. - Второе: нужно закрепить в Земельном кодексе понятный порядок компенсации при изъятии "ошибочных" участков, чтобы не каждый раз спорить в суде, что считать "аналогичной землей" и в какой срок ее предоставлять. Третье: при регистрации сделок с землей в потенциально охранных зонах следует вводить автоматическую "красную лампочку" в ЕГРН: регистраторам понадобится согласование с природоохранным ведомством прежде, чем ставить участок на учет".

По оценке парламентария, если эти три шага будут реализованы, будущих судебных споров удастся избежать, а нынешние обладатели участков перестанут жить в ожидании прокурорского иска.

"Конституционный суд РФ, по сути, дал нам карту "дорожных работ", над которой мы, кстати, уже работаем с профильными министерствами", - рассказал Сергей Гаврилов.

Отметим, что в начале нынешнего года Конституционный суд России указал на необходимость компенсировать потери добросовестным землевладельцам по делу о массовом изъятии участков, попавших в границы Сочинского национального парка, по искам природоохранной прокуратуры.

О свежем решении Конституционного суда, которое касается Прибайкальского национального парка в Иркутской области, недавно писала "РГ".