За разглашение данных закрытых судов в Узбекистане предложено ввести уголовную ответственность

Законодательная палата Олий Мажлиса на заседании 25 февраля приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за разглашение данных закрытых судебных заседаний.

Обсуждение документа транслировалось в прямом эфире на YouTube-канале нижней палаты парламента. Однако, в отличие от других случаев, информация о принятом законопроекте не была опубликована на сайте и в Telegram-канале.

Заместитель председателя Верховного суда — председатель судебной коллегии по экономическим делам Шухрат Полванов сообщил, что законопроект разработан «из-за проблем в текущей судебной практике» на основе письма Администрации президента от 23 сентября 2024 года.

По его словам, благодаря реформам в судебной системе за последние годы удалось обеспечить прозрачность судебной власти. В частности, обеспечивается участие всех граждан в судебных процессах, а судебные решения публикуются онлайн.

«Несмотря на созданные возможности, сегодня становится много случаев, когда участники закрытого судебного заседания без разрешения судьи раскрывают сведения из судебного процесса», — сказал он.

Согласно статье 19 Уголовно-процессуального кодекса, допускается рассмотрение некоторых дел в закрытом судебном заседании. Суд вправе разрешить близким родственникам подсудимого и потерпевшего, а также другим лицам присутствовать при проведении закрытых заседаний, предупредив их об ответственности за разглашение сведений об исследуемых в этих заседаниях обстоятельствах.

Шухрат Полванов заявил, что в законодательстве отсутствует норма, определяющая ответственность за разглашение таких сведений. Только по статье 239 Уголовного кодекса разглашение данных дознания или предварительного следствия без разрешения дознавателя, следователя либо прокурора наказывается штрафом до 50 базовых расчётных величин (18,75 млн сумов) или исправительными работами до 3 лет или ограничением свободы от 1 года до 3 лет либо лишением свободы до 3 лет.

Согласно постановлению пленума Верховного суда Узбекистана от 21 февраля 2020 года, злоупотребление лицами, присутствующими в судебном заседании и пользующимися правом на фиксацию его хода, этим правом, является нарушением порядка в судебном заседании.

В этом случае суд вправе применить к виновным лицам меры воздействия, предусмотренные процессуальным законом. Однако, по словам замглавы Верховного суда, в статье 271 УПК (ответственность за нарушение процессуальных обязанностей), а также статьях, связанных с нарушением порядка на заседании, не определены правила, по которым раскрытие информации без разрешения суда влечёт ответственность.

Согласно Гражданскому процессуальному, Экономическому процессуальному кодексам и Кодексу об административном судопроизводстве, допускается рассмотрение дела в закрытом судебном заседании, если требуется охрана государственных секретов, тайн, вытекающих из категории дел и иной охраняемой законом тайны.

По словам Полванова, в этих кодексах не определены обязательства по нераскрытию обстоятельств дела, обсуждаемых на закрытом суде.

Заместитель председателя Верховного суда сообщил, что законопроектом предлагается определить такое обязательство и ввести уголовную ответственность за её нарушение.

Он рассказал об опыте других стран, где установлена ответственность за раскрытие информации, несмотря на предупреждение судьи. В частности, по его словам, в Сингапуре предусматривается штраф до 5000 долларов или ограничение свободы до 12 месяцев, в Кыргызстане — от 200 до 500 базовых расчётных величин, в Казахстане — до 2000 БРВ или обязательные общественные работы до 600 часов либо ограничение свободы либо лишение свободы.

В частности, по статье 423 Уголовного кодекса в Казахстане есть ответственность за разглашение данных досудебного производства или закрытого судебного разбирательства лицом, предупреждённым в установленном порядке о недопустимости их разглашения, либо лицом, которому они были доверены или стали известны по службе, работе либо по иным предусмотренным законом, если разглашение данных досудебного производства совершено без согласия прокурора, а также данных закрытого судебного разбирательства без согласия судьи.

За нарушение такого порядка предусмотрен штраф в размере до 2000 месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Вместе с тем Генеральная прокуратура Казахстана уточняла, что ответственность именно за разглашение хода закрытого судебного разбирательства не предусмотрена. Адвокат может понести уголовную ответственность, если он разгласит ставшие ему известными государственные секреты или тайны усыновления (удочерения), привели пример исключения прокуроры.

Шухрат Полванов заявил, что принятие закона приведёт к предотвращению раскрытия сведений о личной жизни участников процессов, усилению гарантий охраны прав и свобод граждан, а также улучшению индикаторов в Индексе верховенства закона.

В первом чтении за законопроект проголосовали 130 депутатов, 1 воздержался, 11 не голосовали, никто не голосовал против.