8
С 1 октября вступают в силу требования к владельцам сайтов и сервисов, где используются рекомендательные технологии. Они должны будут выполнять две ключевые обязанности.
Во-первых, предупреждать пользователей о том, что сервис использует рекомендательную систему. Что именно и где нужно для этого разместить, определит приказом Роскомнадзор.
Во-вторых, публиковать правила её работы. Компании так же должны проверить, что рекомендательные технологии не нарушают права пользователей. В правилах нужно указать, какие сведения анализируются, а также описать процесс и метод обработки информации о предпочтениях и предоставления информации пользователям. «Компании больше всего опасаются, что исходя из этих формулировок потребуется раскрыть алгоритм. Но, как прокомментировал недавно один из авторов закона, Антон Горелкин, владельцы ресурсов должны описывать правила работы исходя из собственных этических представлений», – комментирует новеллу юрист практики «Технологии, Медиа и Телекоммуникации» Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (споры mid market) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Недвижимость, земля, строительство группа Рынки капиталов группа Частный капитал группа Экологическое право группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Санкционное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Природные ресурсы/Энергетика группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право Профайл компании Валерия Эйстрах.
Еще закон требует от владельцев ресурсов обеспечивать, чтобы рекомендательные технологии не нарушали права и интересы граждан и организаций, а также не предоставляли информацию с нарушением российского законодательства. Пока не совсем понятно, как эту обязанностью будут интерпретировать регуляторы в правоприменительной практике, отмечает Эйстрах, и не станет ли она «универсальной» формулировкой для привлечения к ответственности.
Глава практики цифрового права Федеральный рейтинг. группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Страховое право группа Финансовое/Банковское право группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Цифровая экономика группа Экологическое право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Частный капитал Владислав Елтовский выделяет несколько признаков, которые помогут определить, попадает ли ваша компание под новое регулирование:
- Рекомендательная система – это сайт, информационная система или программное обеспечение;
- Система предоставляет пользователю информацию (рекомендации);
- Информация (рекомендации) предоставляется на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователя;
- Пользователь системы находится на территории России.
С учетом того, что рекомендательные технологии используются сейчас повсеместно, перечень сервисов, к которым будет применяться закон, практически безграничен: от социальных сетей, стриминговых сервисов и сайтов электронной коммерции до чат-ботов и интернет-банкинга.
Валерия Эйстрах
Эйстрах считает, что требования не будут применяться к сайтам, которые просто собирают статистические данные о поведении пользователей с помощью cookies, но не используют их для предоставления контента.
Если нарушение привлечет внимание Роскомнадзора, то регулятор сможет инициировать процедуру блокировки сайта. Он сможет запросить у владельца сервиса информацию о применении рекомендательных технологий, а также доступ к программно-техническим средствам рекомендательных технологий для их оценки. Если факт нарушения подтвердится, РКН потребует устранить нарушение в течение 10 дней. Если нарушение не устранено, регулятор направит еще одно уведомление: на этот раз с требованием о прекращении использования рекомендательных технологий.
При этом штрафов за нарушения пока не предусмотрено. Как правило, в последние годы новые правила в сфере цифрового права сначала существуют без прямых санкций в виде штрафов, объясняет юрист практики интеллектуальной собственности Федеральный рейтинг. группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Страховое право группа Финансовое/Банковское право группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Цифровая экономика группа Экологическое право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Частный капитал Шермет Курбанов. «Вероятнее всего, введение новых штрафов можно ожидать и в этом случае по истечении определенного времени», – заключает эксперт.
Федеральный закон от 31.07.2023 № 408-ФЗ.