Комментарии 0
...комментариев пока нет
Цвет имеет значение. Но не сейчас
В России вступили в силу новые правила размещения мусорных площадок и контейнеров
Мы уже сообщали о том, что в марте Правительство РФ своим постановлением (№ 293 от 7.03.2025) обновило правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) и cкорректировало Правила предоставления коммунальных услуг и Правила содержания общедомового имущества в МКД. Новые правила начали действовать с 1 сентября, то есть с понедельника.
Этими правилами, в частности, закреплено, что мусорные площадки должны соответствовать не только природоохранным и санитарным требованиям, но и муниципальным требованиям в части благоустройства. Кроме того, новые нормы говорят о том, что содержать контейнерную площадку должен не собственник земли, на которой она расположена, например, муниципалитет, а собственник площадки. И, соответственно, собственники помещений конкретного многоквартирного дома — в отношении мусорной площадки именно этого дома.
Обозначены сроки, в которые новая управляющая компания должна подать региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами заявку на заключение договора — 10 дней после заключения договора управления. А если есть спор между двумя (и даже больше!) управляющими компаниями по поводу того, кто именно имеет право на управление домом, то регоператор откладывает рассмотрение поступивших заявок до тех пор, пока не выяснится, кто же прав в этом вопросе. Выяснять это будет ГЖИ или суд. Правда, в правилах не указано, как будет вывозиться мусор, пока продолжается такое выяснение, а договор обращения с ТКО не заключен. Более того, это может длиться долго — если, например, есть разногласия по договору или в поступившей заявке от УК не хватает документов. Но если управляющая компания не подаст регоператору такую заявку вовсе, то договор должен быть заключен автоматически на 11-й день со дня заключения договора управления — “на условиях типового договора исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов”, и по тарифу на услугу регионального оператора.
И вот тут есть интересный момент: как говорят эксперты, раньше был предусмотрен вариант коммерческого учёта ТКО по количеству и емкости мусорных контейнеров. При условии, что в регионе внедрена система раздельного сбора отходов, и при этом была куча условий (вроде огороженных мусорных площадок, чтобы для “чужих” с несортированным мусором не было к ним доступа). Но в Кузбассе раздельное накопление ТКО внедряется поэтапно — “в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области — Кузбасса и целевыми показателями территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО”. Однако к сортировке мусора нас всё же подвигают. Новые правила говорят, что “раздельное накопление твердых коммунальных отходов осуществляется по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов, определяемым порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и является обязательным, если это предусмотрено указанным порядком”.
Больше того, с 2030 года предусмотрен общий принцип раздельного накопления отходов с введением единой цветовой маркировки мусорных контейнеров: серые будут предназначены для смешанного мусора, а синие — для накопления нескольких групп однородных отходов. Регионы также могут расширить цветовую дифференциацию контейнеров: в оранжевые можно будет бросать незагрязненный пластик, резину и отходы черных и цветных металлов, в зеленые — стекло, в коричневые — пищевые отходы, исключая напитки и табачные изделия, утратившие свои потребительские свойства, а серые останутся для несортированного мусора.
При этом регоператору строго запрещено перемешивать разные типы отходов в мусоровозах и на перегрузочных станциях.
И кстати, до 1 января 2030 года при раздельном накоплении ТКО по видам и группам в порядке, утвержденном в регионе, допускается складирование таких отходов в контейнеры и бункеры других цветов, но при условии, что эти контейнеры будут обозначены специальными трафаретами, табличками и наклейками.
Немного смешно читать такое. Какие трафареты, какие таблички, если сейчас рядом с домами стоит пяток абсолютно одинаковых контейнеров — кидай в любой? И, допустим, на контейнерной площадке, которая предназначена для нескольких домов, можно поставить разные цветные мусорки. Лишь бы сортировали, а не валили всё в одну кучу. А что делать тем, у кого места на площадке — только под один контейнер и даже два не вместить? А ведь надо еще предусмотреть закуток для “крупногабарита”. Не хотелось бы, чтобы большая часть придомовой территории отводилась на отходы — с запахом, разлетающимися бумажками и прочими “прелестями”… Кстати, за нарушение условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО для регионального оператора новыми правилами предусмотрены штрафные санкции: в форме типового договора указано, что если потребителю в расчетном периоде будут оказаны услуги “с отклонениями, превышающими 2 дня единовременно (при среднесуточной температуре воздуха +5°C и ниже) и 1 день единовременно (при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°C)”, то, начиная со дня, следующего за днем несостоявшегося вывоза ТКО, “размер платы за услуги за такой расчетный период снижается за каждый день отклонения на 3,3 процента размера платы, определенного за расчетный период, в котором произошло указанное отклонение”. Вряд ли это огромные деньги, но всё же компенсация за доставленные неудобства из-за несвоевременного вывоза.
Однако у экспертов и граждан возникает ещё один серьезный вопрос: как обеспечивать раздельный сбор при сортировке мусора по видам отходов, если в доме есть мусоропровод? И этот вопрос правилами не урегулирован. Хотя сейчас во многих многоэтажках рядом с подъездами ставят контейнеры, несмотря на существование мусоропровода. Во-первых, это удобнее, когда надо выбросить громоздкий пакет: он может просто застрять в трубе, спровоцировав засор. А во-вторых, иногда содержимого камеры мусоропровода может не хватать для сбора всех отходов дома, и тогда контейнер служит дополнительной ёмкостью. В некоторых домах жители вообще принимают решение заварить мусоропровод, если донимают тараканы или грызуны. Но, допустим, грызуны могут “кормиться” и на контейнерной площадке, что тоже не очень приятно. Кроме того, дератизация — это одна из обязанностей управляющей компании, и не стоит жертвовать мусоропроводом, чтобы облегчить ей жизнь.
В моём доме, к слову, вопрос о судьбе мусоропровода тоже поднимался: жители были недовольны, когда соседи с верхних этажей бросали пакеты со стеклянными бутылками. Вниз это летело с невероятным грохотом, причём в любое время суток. Но председатель совета дома обосновала потребность в работающем мусоропроводе (вполне убедительно, кстати): случается, что контейнер, стоящий рядом с домом, переполняется еще до приезда мусоровоза, и тогда складировать отходы лучше в камере мусоропровода, чем на асфальте рядом контейнером. А жильцов, выбрасывающих “громкий” мусор по ночам, следует убедить не делать этого, чтобы не мешать соседям…
Но что мусоропровод точно не сделает, так это не рассортирует отходы по видам и группам. Разве что раздавать жителям пакеты с цветовой индикацией, чтобы работник, обслуживающий мусорную камеру, сам раскидывал их по разным контейнерам. И по сути это двойная работа.
В прошлом году Российский экологический оператор (РЭО) публиковал альбом лучших практик раздельного накопления отходов в городах России, в том числе в домах с мусоропроводом. РЭО предложил три пути внедрения раздельного сбора отходов в таких случаях.
И первый вариант — просто заварить мусоропровод, который вообще слабо мотивирует граждан сортировать свой мусор. Например, в 2021 году в Московской области Мособлдума приняла закон, который позволяет жителям МКД по решению общего собрания демонтировать такие внутридомовые системы. При наличии такого решения суды поддерживают управляющие организации и собственников — на этот счет есть судебная практика.
Можно использовать одновременно мусопроповод и контейнеры для раздельного накопления на площадке. То есть жители сортируют мусор дома, затем неперерабатываемые бытовые отходы отправляют в мусоропровод, а перерабатываемые — макулатуру, пластик, стекло и металл — выносят на контейнерную площадку в разные мусорные баки, отмеченные разными цветами или маркировкой, как того требуют новые правила.
Третий вариант — модернизировать мусоропровод для сбора смешанных и сортированных отходов. На такой способ, который может быть довольно сложным с точки зрения инженерии и затратным, вряд ли согласятся жители — разве что в элитных жилых комплексах. Несколько лет назад такую идею предложила студентка инженерно-экономического факультета Ульяновского государственного технического университета: она придумала технологию вращающегося между контейнерами сопла. Житель дома нажимает на приёмном клапане кнопку, соответствующую виду отправляемого в контейнер мусора, — и его пакет отправляется в нужный бак. Но в большинстве новокузнецких многоэтажек внедрить эту систему практически невозможно, поскольку места для нескольких — и даже двух! — контейнеров в коморках, где оборудованы мусорные камеры, просто нет.
А между тем неправильная сортировка мусора и складирование в те контейнеры, которые для этого типа отходов не предназначены, новыми правилами запрещены… Как запрещено выбрасывать в контейнеры горячую золу, снег и лёд, ветки и строительный мусор. Впрочем, это уже не ново. Тем не менее частенько такие нарушения допускаются.
Мы уже сообщали о том, что в марте Правительство РФ своим постановлением (№ 293 от 7.03.2025) обновило правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) и cкорректировало Правила предоставления коммунальных услуг и Правила содержания общедомового имущества в МКД. Новые правила начали действовать с 1 сентября, то есть с понедельника.
Этими правилами, в частности, закреплено, что мусорные площадки должны соответствовать не только природоохранным и санитарным требованиям, но и муниципальным требованиям в части благоустройства. Кроме того, новые нормы говорят о том, что содержать контейнерную площадку должен не собственник земли, на которой она расположена, например, муниципалитет, а собственник площадки. И, соответственно, собственники помещений конкретного многоквартирного дома — в отношении мусорной площадки именно этого дома.
Обозначены сроки, в которые новая управляющая компания должна подать региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами заявку на заключение договора — 10 дней после заключения договора управления. А если есть спор между двумя (и даже больше!) управляющими компаниями по поводу того, кто именно имеет право на управление домом, то регоператор откладывает рассмотрение поступивших заявок до тех пор, пока не выяснится, кто же прав в этом вопросе. Выяснять это будет ГЖИ или суд. Правда, в правилах не указано, как будет вывозиться мусор, пока продолжается такое выяснение, а договор обращения с ТКО не заключен. Более того, это может длиться долго — если, например, есть разногласия по договору или в поступившей заявке от УК не хватает документов. Но если управляющая компания не подаст регоператору такую заявку вовсе, то договор должен быть заключен автоматически на 11-й день со дня заключения договора управления — “на условиях типового договора исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов”, и по тарифу на услугу регионального оператора.
И вот тут есть интересный момент: как говорят эксперты, раньше был предусмотрен вариант коммерческого учёта ТКО по количеству и емкости мусорных контейнеров. При условии, что в регионе внедрена система раздельного сбора отходов, и при этом была куча условий (вроде огороженных мусорных площадок, чтобы для “чужих” с несортированным мусором не было к ним доступа). Но в Кузбассе раздельное накопление ТКО внедряется поэтапно — “в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области — Кузбасса и целевыми показателями территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО”. Однако к сортировке мусора нас всё же подвигают. Новые правила говорят, что “раздельное накопление твердых коммунальных отходов осуществляется по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов, определяемым порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и является обязательным, если это предусмотрено указанным порядком”.
Больше того, с 2030 года предусмотрен общий принцип раздельного накопления отходов с введением единой цветовой маркировки мусорных контейнеров: серые будут предназначены для смешанного мусора, а синие — для накопления нескольких групп однородных отходов. Регионы также могут расширить цветовую дифференциацию контейнеров: в оранжевые можно будет бросать незагрязненный пластик, резину и отходы черных и цветных металлов, в зеленые — стекло, в коричневые — пищевые отходы, исключая напитки и табачные изделия, утратившие свои потребительские свойства, а серые останутся для несортированного мусора.
При этом регоператору строго запрещено перемешивать разные типы отходов в мусоровозах и на перегрузочных станциях.
И кстати, до 1 января 2030 года при раздельном накоплении ТКО по видам и группам в порядке, утвержденном в регионе, допускается складирование таких отходов в контейнеры и бункеры других цветов, но при условии, что эти контейнеры будут обозначены специальными трафаретами, табличками и наклейками.
Немного смешно читать такое. Какие трафареты, какие таблички, если сейчас рядом с домами стоит пяток абсолютно одинаковых контейнеров — кидай в любой? И, допустим, на контейнерной площадке, которая предназначена для нескольких домов, можно поставить разные цветные мусорки. Лишь бы сортировали, а не валили всё в одну кучу. А что делать тем, у кого места на площадке — только под один контейнер и даже два не вместить? А ведь надо еще предусмотреть закуток для “крупногабарита”. Не хотелось бы, чтобы большая часть придомовой территории отводилась на отходы — с запахом, разлетающимися бумажками и прочими “прелестями”… Кстати, за нарушение условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО для регионального оператора новыми правилами предусмотрены штрафные санкции: в форме типового договора указано, что если потребителю в расчетном периоде будут оказаны услуги “с отклонениями, превышающими 2 дня единовременно (при среднесуточной температуре воздуха +5°C и ниже) и 1 день единовременно (при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°C)”, то, начиная со дня, следующего за днем несостоявшегося вывоза ТКО, “размер платы за услуги за такой расчетный период снижается за каждый день отклонения на 3,3 процента размера платы, определенного за расчетный период, в котором произошло указанное отклонение”. Вряд ли это огромные деньги, но всё же компенсация за доставленные неудобства из-за несвоевременного вывоза.
Однако у экспертов и граждан возникает ещё один серьезный вопрос: как обеспечивать раздельный сбор при сортировке мусора по видам отходов, если в доме есть мусоропровод? И этот вопрос правилами не урегулирован. Хотя сейчас во многих многоэтажках рядом с подъездами ставят контейнеры, несмотря на существование мусоропровода. Во-первых, это удобнее, когда надо выбросить громоздкий пакет: он может просто застрять в трубе, спровоцировав засор. А во-вторых, иногда содержимого камеры мусоропровода может не хватать для сбора всех отходов дома, и тогда контейнер служит дополнительной ёмкостью. В некоторых домах жители вообще принимают решение заварить мусоропровод, если донимают тараканы или грызуны. Но, допустим, грызуны могут “кормиться” и на контейнерной площадке, что тоже не очень приятно. Кроме того, дератизация — это одна из обязанностей управляющей компании, и не стоит жертвовать мусоропроводом, чтобы облегчить ей жизнь.
В моём доме, к слову, вопрос о судьбе мусоропровода тоже поднимался: жители были недовольны, когда соседи с верхних этажей бросали пакеты со стеклянными бутылками. Вниз это летело с невероятным грохотом, причём в любое время суток. Но председатель совета дома обосновала потребность в работающем мусоропроводе (вполне убедительно, кстати): случается, что контейнер, стоящий рядом с домом, переполняется еще до приезда мусоровоза, и тогда складировать отходы лучше в камере мусоропровода, чем на асфальте рядом контейнером. А жильцов, выбрасывающих “громкий” мусор по ночам, следует убедить не делать этого, чтобы не мешать соседям…
Но что мусоропровод точно не сделает, так это не рассортирует отходы по видам и группам. Разве что раздавать жителям пакеты с цветовой индикацией, чтобы работник, обслуживающий мусорную камеру, сам раскидывал их по разным контейнерам. И по сути это двойная работа.
В прошлом году Российский экологический оператор (РЭО) публиковал альбом лучших практик раздельного накопления отходов в городах России, в том числе в домах с мусоропроводом. РЭО предложил три пути внедрения раздельного сбора отходов в таких случаях.
И первый вариант — просто заварить мусоропровод, который вообще слабо мотивирует граждан сортировать свой мусор. Например, в 2021 году в Московской области Мособлдума приняла закон, который позволяет жителям МКД по решению общего собрания демонтировать такие внутридомовые системы. При наличии такого решения суды поддерживают управляющие организации и собственников — на этот счет есть судебная практика.
Можно использовать одновременно мусопроповод и контейнеры для раздельного накопления на площадке. То есть жители сортируют мусор дома, затем неперерабатываемые бытовые отходы отправляют в мусоропровод, а перерабатываемые — макулатуру, пластик, стекло и металл — выносят на контейнерную площадку в разные мусорные баки, отмеченные разными цветами или маркировкой, как того требуют новые правила.
Третий вариант — модернизировать мусоропровод для сбора смешанных и сортированных отходов. На такой способ, который может быть довольно сложным с точки зрения инженерии и затратным, вряд ли согласятся жители — разве что в элитных жилых комплексах. Несколько лет назад такую идею предложила студентка инженерно-экономического факультета Ульяновского государственного технического университета: она придумала технологию вращающегося между контейнерами сопла. Житель дома нажимает на приёмном клапане кнопку, соответствующую виду отправляемого в контейнер мусора, — и его пакет отправляется в нужный бак. Но в большинстве новокузнецких многоэтажек внедрить эту систему практически невозможно, поскольку места для нескольких — и даже двух! — контейнеров в коморках, где оборудованы мусорные камеры, просто нет.
А между тем неправильная сортировка мусора и складирование в те контейнеры, которые для этого типа отходов не предназначены, новыми правилами запрещены… Как запрещено выбрасывать в контейнеры горячую золу, снег и лёд, ветки и строительный мусор. Впрочем, это уже не ново. Тем не менее частенько такие нарушения допускаются.