Таким вопросом задалась Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА). Организация также поставила перед собой задачу повысить эффективность деятельности организаций по управлению воздушным движением в Соединенных Штатах и Канаде.

В своем заявлении Генеральный директор ИАТА Вилли Уолш заявил, что “за последние 12-18 месяцев авиакомпании отреагировали на весьма значительный спрос на полеты после пандемии, добавив десятки тысяч сотрудников к своей рабочей силе. Например, уровень занятости в пассажирских авиакомпаниях США в настоящее время находится на самом высоком уровне за последние два десятилетия. В отличие от этого, нехватка персонала УВД в Северной Америке продолжает вызывать неприемлемые задержки и сбои для путешествующих людей по обе стороны границы.”

Уолш отметил, что “в недавнем докладе Управления Генерального инспектора Министерства транспорта США четко говорится, что Федеральное управление гражданской авиации (FAA) позволило сократить штат авиадиспетчеров до такой степени, что бесперебойное обеспечение полетов в наиболее важных районах страны становится для служб управления воздушным движением сложнейшей задачей. Фактически, 77% этих жизненно важных объектов укомплектованы персоналом ниже установленного FAA уровня в 85 процентов. Ситуация в Нью-Йоркском аэроузле и на Вышке аэродрома Майами – экстремальная, это 54% и 66% соответственно.”

Уолш также сказал: “В начале этого года по просьбе FAA авиакомпании в аэропортах Нью-Йорка сократили свои расписания на 10%, а FAA также признало, что не в состоянии справиться силами существующего количества авиадиспетчеров с имеющимися там сегодня объемами воздушного движения”.

Уолш также отметил, что “плохие показатели в сфере управления воздушным движением стали первопричиной того, что FAA и министерство транспорта США требуют от авиакомпаний инвестировать более $630 млн для обновления или полной замены сертифицированной бортовой авионики на тысячах самолетов, чтобы уменьшить риски развертывания 5G вблизи аэропортов. Эта задача уникальна только для США. Развертывание 5G в других частях мира не требует от авиакомпаний ничего подобного”.

Генеральный директор ИАТА добавил, что “этот двойной удар по плохому планированию серьезно разочаровывает. Несмотря на то, что администрация разработала хорошие планы по введению новых положений о правах пассажиров для наказания авиакомпаний за задержки даже в том случае, если коренные причины не поддаются контролю со стороны отрасли, решение проблемы нехватки диспетчеров, которая фактически позволила бы сократить задержки, слишком затянулось. В качестве первого шага уже давно пора назначить постоянного администратора FAA, способного продемонстрировать сильное руководство в разработке плана быстрого восстановления числа диспетчеров”. Что касается Канады, Уолш отметил, что “последние сообщения в прессе показывают, как канадская компания NAV Canada, поставщик аэронавигационных услуг (ANSP), также подводит авиакомпании и путешествующих пассажиров, – из-за нехватки диспетчеров были отменены сотни рейсов.

Уолш сказал, что “это происходит в то время, когда правительство Канады пересматривает законодательство о правах пассажиров, возлагая бремя заботы и компенсации исключительно на авиакомпании, независимо от коренных причин сбоев и задержек. Мы согласны с правительством в том, что совместная ответственность необходима по всей цепочке создания стоимости, но этого нельзя достичь, кивая только на авиакомпании. Вместо того чтобы сосредоточивать внимание на бюрократическом и карательном законодательстве, правительству необходимо в срочном порядке устранить недостатки в тех секторах авиационной экосистемы, которые находятся под его контролем. Обращение к авиакомпаниям с просьбой провести переговоры о заключении соглашений с поставщиками монопольных услуг отражает недостаточное понимание данной отрасли и не будет способствовать улучшению общего опыта в области полетов.

Генеральный директор ИАТА считает, что “Оттава и Вашингтон должны взять на себя ответственность за решение вопросов, находящихся под их непосредственным контролем, и возглавить усилия по их решению. Назначение постоянного администратора FAA было бы первым и крупным шагом в срочном решении проблем инфраструктуры управления авиацией и воздушным движением в США, поскольку эти проблемы мешают авиакомпаниям предоставлять услуги, ожидаемые пассажирами. Кроме того, отказ от ужесточения дорогостоящих и плохо продуманных правил, регулирующих права потребителей в отношении авиаперевозок в обеих странах, позволит высвободить ресурсы по всей цепочке создания стоимости в целях повышения качества обслуживания клиентов”.