Госдума приняла закон о проектном финансировании при строительстве частных домов

Оплата за услуги такого строительства будет размещаться заказчиками на счетах эскроу. Согласно обновленной редакции законопроекта банк можно будет выбирать, если подрядчик не берет кредит.

Госдума приняла в третьем чтении рамочный закон о строительстве жилых домов для граждан по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу (471420-8). При прохождении через Госдуму законопроект сильно видоизменен, в частности, расширен по сравнению с первоначальным текстом.

Так, теперь такое строительство будет вестись на участках, принадлежащих гражданам-заказчикам на праве не только собственности, но и аренды, безвозмездного пользования под дом. При строительстве должна использоваться продукция отечественной промышленности, в том числе, лесной. Также будет использоваться типовая проектная документация, или, как вариант, домокомплекты, включающие в себя комплект деталей, изделий, готовых конструкций и материалов отечественного производства.

О счетах

Оплата за услуги такого строительства будет размещаться заказчиками на счетах эскроу в целях защиты прав и имущественных интересов заказчиков. Можно будет направлять на эти цели маткапитал. В законопроект также добавлена возможность заключить договор с подрядчиком, который строит за счёт собственных средств. В этом случае стороны определят банк для открытия счета эскроу по соглашению. Если же подрядчик кредитуется, то счет эскроу открывается в том же банке, где взял кредит подрядчик.

Новый закон призван снизить риски при строительстве домов для граждан, в том числе, например, риск потери средств в случае некачественных работ. Также власти рассчитывают на снижение ставок по кредитам под такое строительство, поскольку банк-кредитор будет контролировать средства, находящиеся на счете эскроу.

О домах

По-прежнему речь идет о "жилых домах", несмотря на то, что думский комитет призывал уточнить: это только ИЖД, или также и дома блокированной застройки. И, действительно, в Градостроительном кодексе сказано, с одной стороны, что понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в законах в одном значении, а с другой стороны, дом блокированной застройки тоже определен как жилой дом (хотя и блокированный с другим жилым домом). Так что неопределенность так и осталась, но, вероятно, все-таки таким способом будут строить только ИЖД.

Законом предусматривается полное раскрытие подрядчками информации о каждом договоре и каждом заказчике в специальной информсистеме, доступ к которой будут иметь госорганы.

Построенный жилой дом заказчик будет обязан оформить в свою собственность в течение 14 дней после приемки. Это позволит подрядчику своевременно получить свои деньги, заблокированные на счете эскроу, либо освободиться от обязательств по кредиту (если подрядчик кредитовался, то деньги со счета эскроу после госрегистрации права на дом направляются в погашение кредита). Если заказчик дом не оформил, то подрядчик будет иметь право самостоятельно уведомить госорганы, в том числе, направить все сведения в Росреестр. Госрегистрация прав на дом в этом случае будет возможна на основании заявления, поступившего от госоргана. Вероятно, этому будет предшествовать соответствующая проверка – исполнил ли подрядчик свои обязательства и как.

Минус 20%

Отдельным законопроектом вводится освобождении услуг таких подрядчиков от НДС, что позволит снизить стоимость таких услуг для граждан. Для этого в пункт 3 статьи 149 НК вносится новый подпункт: от НДС будут освобождены работы подрядчика, выполняемые на основании договора строительного подряда, заключённого с физлицом в соответствии с законом о строительстве жилых домов использование счетов эскроу (471415-8). Данный законопроект принят в первом чтении в конце прошлого года, но дальше пока что не продвинулся.

Планируется, что все это вступит в силу с 1 марта 2025 года.