Экологический сбор как инструмент пополнения бюджета: проблемы и перспективы Хакасии
Финальный день рабочей недели в Хакасии можно считать днем экологической повестки. Валентин Коновалов принял отчет министра природных ресурсов и экологии Хакасии Владимира Лебедева, где были рассмотрены вопросы реализации федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экологическое благополучие», республиканских экологических программ.
Как сообщал два дня назад Коммерсант, Госдума усиливает контроль за экологическими платежами. 22 июля Госдума приняла во втором чтении поправки к закону «Об отходах производства и потребления», направленные на повышение эффективности администрирования экологического сбора. Теперь Росприроднадзор будет обязан контролировать правильность расчетов и платежей по механизму расширенной ответственности производителей за товары и упаковку. Ведомству предстоит выявлять неплательщиков и при необходимости обращаться в суд для взыскания задолженности. Эти изменения могут увеличить суммы экологического сбора.
Поправки ужесточают требования к компаниям, обязывая их предоставлять отчётность и вносить экологический сбор в бюджет. Росприроднадзор будет контролировать правильность исчисления платежей и выдвигать требования к плательщикам, которые в случае невыполнения могут быть оспорены в суде.
Согласно системе расширенной ответственности производителей, компании, выпускающие товары и упаковку, обязаны утилизировать образующиеся отходы. В случае отсутствия мощностей для утилизации они должны уплачивать экологический сбор. Ожидается, что введённые изменения увеличат потенциальные сборы до 75 млрд рублей.
Насколько понятно из закона, речь идёт как о крупных игроках рынка, так и о небольших производителях. И здесь стоит особо отметить, что экологический сбор в принципе может являться хорошим подспорьем для бюджета. Если государство нам показывает четкое направление в этом вопросе, то почему бы не вернуться к глобальным задачам. Вспомним, как Сергей Шахматов показывал вполне рабочий механизм пополнения бюджета от СШГЭС.
Также можно вспомнить и то, как штрафовали гиганта:
Если уж алюминиевый монстр не может существенно улучшить жизнь в Саяногорске, вид которого явно не тянет на технократический город, то почему бы не увеличить платежи за наносимый вред экологии.
И в случае СШГЭС, и в случае с РУСАЛом достаточно решимости республиканского Минприроды и более плотного взаимодействия ведомства с Росприроднадзором. Даже это может быть гораздо лучшим путем, чем по новому закону от Госдумы бросаться, к примеру, в сторону малого и среднего бизнеса Хакасии, которому сейчас и без этого сложностей хватает, а в каких-то случаях и вовсе любое увеличение фискальной нагрузки может привести закрытию, то есть бюджет только проиграет.
Всегда есть альтернативные решения, когда можно отвечать на призыв государства к ужесточению правил, но при этом бережно относиться к тому, что есть на территории, применяя сибирскую смекалку. Иными словами, тесное сотрудничество между республиканским Минприроды и Росприроднадзором может привести к значительным улучшениям как с сфере экологии, так и в наполнении бюджета, без излишнего давления на малый и средний бизнес, с помощью тех, у кого миллиардные обороты.
Александр Рыков