Борьба с мошенниками и штрафы за рекламу в Instagram: что нужно знать о новых законах

Александр Куманев

Депутаты единогласно проголосовали за законопроект, направленный на защиту россиян от мошенников. Документ предусматривает комплекс механизмов, противодействующих киберпреступникам.

«Каждый день мошенники делают свое гнусное дело», — подчеркнул Володин.

1. Онлайн-обмен информацией между банками, операторами связи и госструктурами

Цель — повысить оперативность и автоматизировать взаимодействие между банками, операторами и государственными органами. Это позволит быстрее проверять и выявлять каналы, через которые действуют злоумышленники. Больше всего от этого пострадают аферисты, осуществляющие массовые обзвоны. Блокировка номера и счета ускорится.

Согласно тексту документа, предусмотрено создание государственной информационной системы (ГИС) по борьбе с мошенничеством. Она будет выявлять мошеннические схемы в Интернете, проверять и собирать информацию о подозрительных ресурсах и страницах, ограничивать доступ к площадкам, вводящим пользователей в заблуждение, взаимодействовать с банками, операторами и компетентными органами для пресечения деятельности киберпреступников.

2. Обналичивание через банкоматы будут проверять на принуждение

Банки обяжут проверять снятие денег через банкоматы на признаки мошеннических действий и принуждение. Если такие признаки будут обнаружены, то кредитная организация обязана ограничить выдачу наличных до 50 тыс. рублей в сутки и уведомить клиента о причинах. Ограничение будет действовать 48 часов.

Киберпреступники часто заставляют жертв обналичивать сбережения и передавать их курьеру. Такое ограничение в случае выполнения банком требования будет препятствовать передаче крупных сумм злоумышленникам.

Затронет ли эта инициатива граждан, которые хотят обналичить деньги, не уточняется, но в случае подтверждения операции предусмотрено снятие блокировки.

3. Уполномоченное лицо для подтверждения операций

Родственника или близкого человека можно будет назначить уполномоченным лицом для подтверждения операций по переводу денег. Таким способом депутаты хотят обезопасить наиболее уязвимую группу населения — пенсионеров.

Дополнительное подтверждение усложняет действия мошенников, поскольку им придется убеждать не только жертву, но и ее родственников. Согласно сообщениям правоохранителей, злоумышленникам иногда это удается.

4. Уведомление о звонящей организации на экране телефона

Согласно принятому закону, операторы будут обязаны маркировать звонящего на экране телефона. Абонент будет знать, от какой организации поступает звонок, если она прошла проверку. Идентификатор помешает мошенникам выдавать себя за представителей государственных структур. Сейчас аферисты используют поддельные номера, маскируют их под номера реальных организаций.

Такая маркировка позволит оперативно выявлять злоумышленников, в том числе для противодействия со стороны банков и госструктур.

5. Запрет на использование мессенджеров для коммуникации организаций с гражданами

Связываться с пользователями через популярные мессенджеры в соответствии с принятым законом запрещается банкам, сотрудникам государственных организаций, операторам, маркетплейсам, сервисам по поиску работы и площадкам для размещения объявлений.

Существует множество мошеннических схем, предусматривающих связь с потенциальной жертвой через мессенджер. Например, аферисты представляются сотрудником организации, после чего перенаправляют пользователя на «специалиста службы поддержки».

Глава Минцифры Максут Шадаев во время пленарного заседания в Госдуме назвал этот пункт одной из фундаментальных норм законопроекта. Он также указал, что речь идет об иностранных мессенджерах.

«Более 90% сейчас у нас социальной инженерии происходит с использованием иностранных мессенджеров, когда представляются мошенники представителями органов государственной власти, банков, цифровых платформ, операторов связи, собственно», — подчеркнул министр (цитата по РИА «Новости»).

Согласно документу, исключением в коммуникации с пользователями будут российские сервисы, прошедшие проверку.

6. Добровольный запрет на спам-звонки

Абонент сможет отключить массовые вызовы и спам-звонки через оператора. Мошенники нередко используют автоматические обзвоны по собственным базам. В некоторых случаях речь идет о десятках звонков за день, в том числе в ранние и поздние часы. Со стороны оператора это предполагает усиление фильтрации спама. Это защита не только от нежелательных и назойливых звонков, но и от недобросовестных маркетологов.

Операторы, согласно тексту законопроекта, будут автоматически блокировать подозрительные массовые вызовы.

7. Самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи

Установить самозапрет можно будет через «Госуслуги» или МФЦ. Киберпреступники могут использовать полученные данные и взломанные аккаунты для оформления сим-карт на чужое имя. Зарегистрированные без ведома человека номера используются в преступных целях для обмана других людей, а также для спама. Злоумышленники при этом сохраняют анонимность, а правоохранителям сложнее определить преступников.

Подразумевается прежде всего удаленное оформление сим-карт. В случае установки запрета заключить договор связи без посещения офиса оператора станет невозможным.

8. Запрет на использование номера посторонними

Запрет подразумевает передачу прав пользования номером третьим лицам. Исключение — члены семьи. Фактически запрещается «одалживать» свой номер знакомому и посторонним. Например, для регистрации в мессенджерах. Оператор будет расценивать это как нарушение.

Мера направлена на противодействие так называемым дропперам (подставным лицам), которые оформляют на себя номера, а затем передают их мошенникам для незаконных действий. Механизм также повышает ответственность владельца номера — передавать сим-карту третьим лицам будет запрещено.

Для дропперов также хотят ввести уголовную ответственность. К этому призвал Володин, а глава Минцифры РФ полностью поддержал данное предложение.

«Дропперы — ужесточение ответственности 100% поддерживаем. Просто мы договорились делать это следующим (образом. — Прим. ред.): введение не только ответственности банков, а чтобы банки, возможно, компенсировали часть ущерба в случае совершения такого преступления, и подтверждения, что остаются „дырки“ в системе безопасности прямо напрямую, тоже поддерживаем. Договорились проработать», — заявил Шадаев (цитата по «Прайму»).

Принятый Госдумой документ далее направят в Совет Федерации для одобрения, а затем — на подпись президенту. Большинство положений закона вступят в силу с 1 июня.

Госдума объявила войну блогерам в Instagram*

Сегодня во втором и третьем чтениях также принят законопроект о запрете рекламы на площадках организаций, признанных нежелательными в России, а также организаций, деятельность которых признана экстремистской и запрещена в стране. Прежде всего это Meta**, которой принадлежат Instagram*, Facebook* и Whatsapp.

За такую рекламу физлицам грозит штраф до 2,5 тыс. рублей, должностным лицам — до 20 тыс. рублей, юридическим — до 500 тыс. рублей.

«Пользователи из России зачастую даже не осознают, что, используя эти платформы, становятся спонсорами тех, кто создает запрещенный и деструктивный контент, распространяет противоправную информацию, дискредитирующую нашу страну», — заявлял ранее Володин.

Решение вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

* — принадлежит корпорации Meta, которая признана в РФ террористической и экстремистской, ее работа запрещена на территории России.

** — деятельность Meta (соцсети Facebook и Instagram) запрещена в России как экстремистская.