Приступ «помутнения»: Баку заносит на конфронтацию с Москвой?
Отношения России и Азербайджана в эти дни переживают очередное обострение. Несколько предыдущих раундов взаимных разногласий Москве и Баку в целом удалось преодолеть без особых последствий для тесных двусторонних связей. Однако в этот раз азербайджанская сторона дала волю эмоциям.
После задержания в конце прошлого месяца в Екатеринбурге группы этнических азербайджанцев власти закавказской республики приняли решение отменить все культурные мероприятия у себя при участии России. В Минкультуры страны сообщили, что это сделано, «учитывая преднамеренные и внесудебные убийства и акты насилия, совершённые российскими правоохранительными органами в отношении азербайджанцев по признаку их этнической принадлежности в Свердловской области Российской Федерации, а также тот факт, что подобные случаи в последнее время стали систематическими». В связи с этим «отменяются культурные мероприятия, запланированные к проведению в Азербайджане российскими государственными и частными предприятиями, в том числе концерты, фестивали, спектакли, выставки».
Далее последовала отмена азербайджанской стороной запланированной межпарламентской встречи с российскими партнёрами.
Демарши Баку сопровождаются небывалым всплеском в местных СМИ антироссийских репортажей и публикаций. Государственные медиа, к примеру канал AzTV, принялись обвинять правоохранительные органы и даже руководство РФ в «дискриминационной политике» по отношению не только к выходцам из Азербайджана, но и республик Центральной Азии. Очевидно, что без прямой отмашки из «центра» азербайджанские СМИ на такие дерзости не решились бы…
Первым демаршем Баку после событий в Екатеринбурге стал зажжённый им «красный свет» перед вице-премьером Алексеем Оверчуком, планировавшим посетить Азербайджан с рабочим визитом. Азербайджанское государственное информагентство (АЗЕРТАДЖ) указало, что правительство республики «не видит никакого значения в поездке Оверчука или любого другого (российского) должностного лица в сложившейся ситуации».
Ранее Азербайджан заявил протест России в связи с задержаниями в административном центре Свердловской области. Временного поверенного в делах РФ в Азербайджане вызвали в МИД страны и выразили ему «решительный протест» в связи с рейдами в Екатеринбурге в квартирах, где проживают выходцы из Азербайджана.
В ходе операции правоохранительных органов, проведённой утром 27 июня в Екатеринбурге, были задержаны несколько человек, в том числе члены семьи Сафаровых, уроженцев азербайджанского Агдама. В результате действий силовиков, как утверждают в Баку, были убиты два брата — Гусейн и Зияддин Сафаровы, а несколько человек госпитализированы. Всего задержаниям подверглись десятки человек в рамках возбуждённого уголовного дела.
МВД РФ и Следственный комитет по Свердловской области пояснили, что задержания связаны с уголовным делом об убийствах, произошедших в период с 2001-го по 2011-й год. В совместном заявлении МВД и Следственного комитета говорилось, что задержания проводились именно этими двумя ведомствами при поддержке бойцов СОБР Росгвардии.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Баку были даны соответствующие разъяснения по поводу событий в Екатеринбурге.
В сообщениях азербайджанских источников изначально присутствовала безапелляционность собственного описания произошедшего. Такой информационный подход с чёткой конфронтационной направленностью можно было наблюдать и в декабре 2024 года, когда в казахстанском Актау разбился пассажирский лайнер, выполнявший рейс Баку — Грозный. Через считанные дни после авиакатастрофы азербайджанский лидер Ильхам Алиев назвал «виновника» случившегося, не дожидаясь даже выводов предварительного следствия.
Многие азербайджанские СМИ опубликовали видео, на котором житель Екатеринбурга Рамиль Сафаров, сын задержанного Аяза Сафарова, рассказывает, что к нему в квартиру рано утром ворвались сотрудники ФСБ, «избили его и требовали сознаться в убийстве».
По «парламентской линии» незамедлительно возникла пикировка довольно резкими заявлениями и в ней также конфронтационный тон задавала азербайджанская сторона.
Депутат Милли Меджлиса Расим Мусабеков назвал инцидент «жестоким» и охарактеризовал его как «операцию по выдворению азербайджанцев из России». Он также предположил «политическую подоплёку» действий российских правоохранителей.
«Это просто нужно уточнить. Это инициатива какой-то местной организации? То есть в местных силовых структурах считают, что отношения между Москвой и Баку испортились, и что они давно хотели пройтись по азербайджанской диаспоре и воспользовались случаем. Или это инициатива Москвы, которая хочет выразить свое недовольство Азербайджаном», — пустился азербайджанский парламентарий в многозначительные рассуждения.
Высказывания некоторых других депутатов в Баку были ещё резче.
На этом фоне российские законодатели, напротив, пытались объяснить весьма недружественные заявления их азербайджанских коллег эмоциональным всплеском, который следует просто переждать.
Россия найдёт пути сохранения дружественных отношений с Азербайджаном, которые многие пытаются разрушить. Об этом заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа в беседе с изданием News.ru.
«Мне кажется, этот вопрос урегулируют. Надо во всём разобраться. Я уверен, что мы найдём пути сохранения наших дружественных отношений, которые подчас многие пытаются разрушить и ищут для этого повод», — отметил Чепа.
Москве не стоит реагировать на демарши Баку, подобные действия являются «кратковременным помутнением», на которое не следует отвечать. Таким мнением в беседе с изданием «Подъём» поделился первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий.
«Такие действия не являются продуктивными. Реагировать на кратковременное помутнение Министерства культуры Азербайджана нам смысла нет. Мы живём по принципу: слон шагает — моська тявкает», — сказал депутат.
Водолацкий подчеркнул, что действия российских правоохранителей не зависят от национальности нарушителей закона:
«Независимо от того, кто они там, — азербайджанцы, армяне, русские, украинцы — каждый нарушитель обязан быть привлечён к ответственности и жёстко наказан. Но Азербайджан почему-то отнёсся к этому, как и к другим моментам в последнее время, очень эксцентрично, предвзято ко всему тому, что происходит во взаимоотношениях между Россией и Азербайджаном».
По словам депутата, президент Ильхам Алиев и его советники «выбрали позицию конфронтации с Россией», хотя «мы не давали никаких поводов».
«Для нас все страны СНГ являются дружескими странами. И то, что сейчас происходит, естественно, вызывает недоумение. Чтобы не допустить скатывания в жёсткую конфронтацию, необходимо на уровне сопредседателей Межправкомиссии России и Азербайджана провести рабочее совещание, рассмотреть все моменты, которые сегодня находятся в точке кипения, и разобраться, кто подливает масла в огонь, кто является заказчиком ситуации, которая усугубила бы отношения между Азербайджаном и Россией», — предложил российский парламентарий.
Конфронтационный порыв из Баку не заставил себя ждать. В минувший понедельник в МВД Азербайджана заявили о проведении «операции» в офисе агентства «Sputnik Азербайджан» в столице республики. Позднее стало известно о задержании азербайджанскими силовиками двух российских журналистов — главу редакции «Sputnik Азербайджан» Игоря Картавых и шеф-редактора Евгения Белоусова. Согласно местным СМИ, им предъявлены обвинения в «работе на Федеральную службу безопасности России». Журналисты якобы являются сотрудниками ФСБ РФ, которые работали в «Sputnik Азербайджан» «под прикрытием».
МИД России в ответ вызвал посла Азербайджана в Москве в связи с недружественными действиями Баку и незаконным задержанием российских журналистов.
В феврале в МИД Азербайджана заявляли о намерении прекратить работу агентства Sputnik в республике. В редакции издании сообщили, что никаких официальных запретов на работу в Азербайджане не поступало, всё это время шёл конструктивный диалог рабочих групп внешнеполитических ведомств двух стран для урегулирования возможных разногласий.
Напомним, в феврале текущего года власти Азербайджана закрыли «Русский дом» — проект Россотрудничества. Бакинская пресса в те дни провела свою информационную операцию, суть которой сводилась к навешиванию на «Русский дом» в азербайджанской столице ярлыка «шпионского центра». Формально власти республики объяснили закрытие отсутствием у «Русского дома» регистрации. Однако изначально была очевидна причинно-следственная связь такого решения: неудовлетворение Россией выдвинутых её президентом Алиевым требований после авиаинцидента в небе над Грозным.
В мае случилась новая размолвка, на этот раз с участием видных законодателей двух стран. Депутат Милли Меджлиса Азер Бадамов 4 мая был задержан в аэропорту Москвы и не допущен на рейс в Астрахань, куда он направлялся в составе официальной делегации для участия в мероприятиях, посвящённых годовщине со дня рождения бывшего президента Азербайджана Гейдара Алиева. Законодатель от правящей партии «Ени Азербайджан» («Новый Азербайджан») вернулся на родину в тот же день. Бадамову объявили о запрете на въезд в Россию без объяснения причин, сообщили СМИ Азербайджана. Вместе с тем они незамедлительно выдали версию о причине такого шага российской стороны. Предполагается, что он связан с резкими высказываниями Бадамова в адрес депутата Госдумы РФ Николая Валуева.
Демарш Баку в отношении «Русского дома» — не новшество в азербайджанском арсенале «карательной дипломатии». Но подобными шагами власти закавказской республики до последнего времени отличались исключительно в отношении их западных партнёров, многие из которых уже являются «бывшими» для Азербайджана. Ранее там закрывались офисы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), нескольких представительств ООН, Международного комитета Красного Креста, Агентства международного развития США (USAID). Правительство страны также приостановило работу офиса Азербайджанской службы Би-би-си в Баку.
Думается, всё же мы имеем дело не с «кратковременным помутнением» рассудка азербайджанского руководства, а с его целенаправленной политикой на постепенное, но неуклонное дистанцирование от России. За последние пять лет, если считать с осени 2020 года, когда Азербайджан вышел победителем из второй карабахской войны, были очевидные периоды сближения между Москвой и Баку. Их стартовой точкой многие называют подписанную президентами Владимиром Путиным и Ильхамом Алиевым 22 февраля 2022 года в Кремле Декларацию о союзническом взаимодействии между Российской Федерации и Азербайджанской Республики*.
Однако, ближе к нынешнему этапу стала всё чаще проявляться тенденция последовательного отхода азербайджанской стороны от выстраивания реального формата стратегического партнёрства с Россией. И дело не только в том, что Алиев решил главную для себя задачу по возвращению Карабаха, в результате получил большую свободу внешнеполитического маневра и отныне не нуждается во всём и всегда искать расположенности Москвы по отношению к себе. К тому, чтобы «особо не церемониться» с российскими партнёрами, азербайджанского лидера подталкивает преимущественно западное направление пополнения госбюджета республики (основные экспортные потоки нефти и газа из азербайджанского сектора Каспийского моря идут на европейские рынки, а также в Израиль) и, что немаловажно, занятая им выжидательная позиция вокруг продолжающегося конфликта между Россией и Украиной.
Периодическими всплесками негодования в адрес северного соседа Ильхам Алиев демонстрирует своему «старшему брату» в лице турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана и других лидеров на Западе, что заключённый в феврале 2022-го, за два дня до начала специальной военной операции на Украине, «союз» с Россией по большому счёту Азербайджан ни к чему не обязывает. Он, дескать, как был самостоятельным игроком в регионе, так им и остался. А непродолжительный «роман» с Москвой — всего лишь ситуативная необходимость, но не стратегический выбор Баку.
*Согласно п. 7 декларации, стороны «воздерживаются от любых действий, наносящих, по мнению одной из сторон, ущерб стратегическому партнёрству и союзническим отношениям двух государств». В этих целях они создают постоянно действующий механизм консультаций по линии министерств иностранных дел двух стран.