В Союзном государстве планируют расширять ответственность маркетплейсов перед покупателями

В Беларуси и России начинается внедрение Единых правил в области защиты прав потребителей Союзного государства, рынок ждут изменения. Например, предполагается, что интернет-площадки должны будут помогать покупателям возвращать некачественные товары и получать обратно деньги от продавцов, а оператор национальной платежной системы «Мир» разрабатывает сервис для управления подписками на платные услуги. Формирование союзной системы защиты прав потребителей обсуждали на площадке Петербургского международного юридического форума, который проходил в Северной столице с 19 по 21 мая.

В Беларуси пошли по пути внедрения в национальное законодательство норм Союзного государства, регулирующих деятельность маркетплейсов
СЕРГЕЙ МИХЕЕВ

Единые правила — один из первых документов по вопросам исключительной компетенции Союзного государства, отмечали участники дискуссии. Документ был принят Декретом Высшего государственного cовета Союзного государства № 6 в Минске в декабре прошлого года. Тем самым, подчеркнул модератор дискуссии статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Михаил Орлов, «поставлена точка в долгой, кропотливой и ответственной работе», установлены рамочные правовые основы, направленные на сближение национальных законодательств государств — участников Союзного договора.
Нормами Союзного государства уже урегулирована деятельность агрегаторов объявлений
Документ содержит целый ряд важных новаций. В частности, правила вводят официальное понятие «цифровой продукт» — это объект гражданских прав, зафиксированный с помощью цифровых технологий (преобразованный в цифровой формат), в том числе фонограммы, аудиовизуальные произведения, мультимедийные продукты, предназначенные для реализации потребителям. Сегодня цифровые продукты потребляет практически каждый человек, однако правовые аспекты этой сферы еще только предстоит урегулировать.

Например, как отметил руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, член совета директоров Банка России Михаил Мамута, распространение различного рода платных подписок имеет целый ряд «ловушек», в которые попадаются пользователи. Среди них — сложности с отказом от платной подписки, а также автоматическое списание денежных средств при отсутствии предупреждения об окончании льготного периода. Устранить такой цифровой анархизм могли бы сервисы управления подписками. Сейчас для российских потребителей такой сервис разрабатывает оператор национальной платежной системы «Мир». — Начальник управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Инна Гаврильчик, в свою очередь, подчеркнула, что «Единые правила — это и якорь, и вектор развития, по которому будет совершенствоваться национальное законодательство, это правила игры — в том числе с учетом моральных принципов».

В данном документе Союзного государства есть нормы, которые регулируют деятельность маркетплейсов. На их основании в Беларуси уже начали работу над совершенствованием национального законодательства. В первую очередь такой подход поможет защитить потребителя в трансграничных отношениях, когда покупатель находится в одной стране, а продавец в другой.

Еще одна фишка интернет-торговли — привлечение новых покупателей с помощью подарков. Часто человек приходит за покупкой, соблазнившись именно подарком, который потом быстро выходит из строя. И белорусы собираются распространить на такие ситуации нормы закона о защите прав потребителей — продавец будет обязан починить, заменить некачественную вещь или иным образом компенсировать покупателю разочарование.

Регулирование маркетплейсов будет простираться и на агрегаторы частных объявлений, типа «Авито».

Как отметил, подводя итоги дискуссии, Михаил Орлов, «на первом этапе любой самый совершенный документ нуждается в соотнесении с реальностью».

Эту работу возьмет на себя Совет Союзного государства по защите прав потребителей, первое заседание которого также состоялось на полях ПМЮФ. В этом году в новой структуре председательствует РФ, поэтому ее возглавила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Михаил Мамута, руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, член совета директоров Банка России:

«В России активно разрабатывается закон о платформенной экономике, который будет распространяться на все товары, работы, услуги, приобретаемые через интернет. Мы постараемся описать в нем все меры поддержки и защиты прав потребителей — область цифровой экономики требует все больше внимания».

Инна Гаврильчик, начальник управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь:

«На наш взгляд, интернет-площадка — это полноценное звено купли-продажи. <...> В Единых правилах закреплен механизм, который мы будем развивать в законе Республики Беларусь о защите прав потребителей. Проект закона уже подготовлен. <...> Владелец интернет-площадки должен будет принимать от покупателя претензии и совершать действия, которые направлены на урегулирование спора».

Мария Голубкова

m.golubkova@spb.rg.ru