Насколько предсказуема политика президента США и при чем здесь глубинное государство — мнение эксперта

Эксцентричная политика Трампа вызывает в мире много споров и неоднозначную реакцию — столь быстрых, решительных и малопредсказуемых действий не генерировал ни один американский президент. Притом отдельным фактором является его стиль поведения с элементами шоу. Что стоит за всеми этими действиями?

Решающий момент

Под трамповским давлением затрещала вся структура мировой политики и экономики, где в некомфортной ситуации оказались привычные союзники США от Европы до Японии и Южной Кореи.

При этом было бы явной ошибкой видеть в действиях нынешнего главы Белого дома только шоу и стремление свести политику к выгодным сделкам в духе восточного базара, где исходно заявленная продавцом цена является лишь началом торга и в процессе его затем легко может снижаться хоть и на порядок.

Шквал принимаемых и легко корректируемых затем решений дезориентирует, но в нем просматривается четкая и хорошо просчитанная логика. Реально необходимые принципиальные решения просто сопровождаются плотной дымовой завесой решений «пустых», задача которых — дезориентировать контрагента, заставив его делать ошибки, проверить его на прочность, выявив слабые места, чтобы затем уже реализовывать в отношении его выверенную стратегическую линию.

Для понимания этой логики необходимо принять в учет целый ряд событий и факторов, а также помнить о том, что внутренняя американская политика давно стала частью глобальной повестки.

Перетягивать руль

Здесь стоит вспомнить устроенный Обамой в 2011 году обед в Белом доме, единственной целью которого было уничтожение «в зародыше» политических перспектив приглашенного туда «миллиардера Дональда», еще только задумавшегося о карьере президента. Его амбиции были тогда жестко и публично высмеяны, причем большей частью шутки в его адрес выглядели откровенно плоскими, безвкусными и грубыми — так, его прическа была охарактеризована как «лиса на голове», а пределом его политкарьеры под смех аудитории объявили его кулинарное шоу. Во время этого осмеяния на окаменевшем лице Трампа не шевельнулся ни один мускул: было видно, что он запоминает абсолютно все — и никогда не простит унижения. По сути, в этот момент он точно принял решение о своем президентстве.

Вторым важным событием стал первый срок Трампа: тогда он обнаружил, что президент в США — это водитель за рулем автомобиля, который управляется вовсе не им, а глубинным государством, и любые его попытки повернуть руль и нажать на педали заведомо бесполезны, реальные рычаги власти — вовсе не у него.

Третьим фактором стала та команда, которая привела его ко второму президентскому сроку. Это инвесторы Силиконовой долины, Питер Тиль и «мафия Пэй Пал», новые цифровые миллиардеры, имеющие свое видение того, каким должно быть будущее, — и оно сильно расходится с соответствующим видением того же глубинного государства.

Обаме светит суд?

Трамп показал, что он прекрасно умеет учиться. И главнейшей стратегией его второго срока стало систематическое разрушение институтов старого глубинного государства. Как известно, глобальное доминирование последнего идеологически оформлялось миссией повсеместного экспорта демократии, американский концепт которой представляет собой удобное идеологическое оформление неоколониализма, когда фактический контроль над выборами легко конвертируется в последующий контроль внешних политсистем. На это шли громадные деньги. Поэтому первыми же решениями Трамп разгромил USAID и закрыл «Голос Америки», изъяв у своих оппонентов финансовый ресурс и лишив их инструмента идеологического влияния.

Внутриполитическая тактическая цель понятна. Трампу нужно выиграть приближающиеся промежуточные выборы в конгресс, иначе последние два года своего президентства он рискует оказаться «хромой уткой», когда демократы будут блокировать все его решения, подобно тому, как это было на его первом сроке. 

И решающим ударом, судя по всему, тут будет расследование фальсификации «дела Трампа» 2016 года, отравившего его первый срок — он тогда был обвинен в связи с Россией, а Москве предъявляли вмешательство в американские выборы. Тут вряд ли обойдется без уголовных дел против истеблишмента Демпартии — и выложенный недавно Трампом ролик, сгенерированный ИИ, где Обаме в его кабинете надевают наручники, — это более чем красноречивый месседж демократам. И да, месть — это блюдо, которое подается холодным.

По стопам Солона

В нынешнем американском контексте уместно вспомнить античного политика Солона, который, скажем так, является обладателем копирайта на современный концепт демократии. Купец, представитель нарождавшегося тогда сословия, неожиданно выиграл выборы в глубоко расколотом аграрном обществе тогдашних Афин, получив поддержку обеих противостоявших страт. Ими были богатые землевладельцы и закабаленная ими беднота, обреченная отрабатывать долги на десятилетия вперед.

Беднота хотела демократии, что на тот момент означало «поубивать богатых и все поделить», богатые хотели тирании, чтобы беднота и не думала рыпаться. Солон же обманул всех, списав долги, но не отменив собственность на землю, и провел реформы, превратив Афины в экспортно ориентированную экономику, прежде маргинальных купцов — в главный класс, крестьян — в ремесленников, обслуживающих купцов, а земельных собственников — в производителей оливок, главного экспортного товара. Иными словами, под шум разных, порой взаимоисключающих, лозунгов, от справедливости до свободы и порядка, он целенаправленно сменил аграрный экономический уклад Афин на производственный.

Нечто подобное, судя по всему, хочет сделать и приведшая Трампа к власти, а заодно и создавшая Джей Ди Вэнса «мафия Пэй Пал».  

Старое глубинное государство США и его глобальные проекты ломаются не просто так — Трамп расчищает пространство для нового американского глубинного государства и его глобального проекта, но уже цифрового. А это диктует совершенно иные приоритеты: для него нужны редкоземельные металлы и много, очень много энергии.

Для Трампа важен торг с Китаем, иначе не будет редкоземов, контрпродуктивна вражда с Россией и не очень важна Европа, не имеющая ни своих ресурсов, ни своих крупных IT‑проектов: та превращается из бывшего идеологического партнера в пассажира‑безбилетника, который должен оплатить свое место на американском цифровом корабле.

Как заметил однажды Талейран, «язык дан дипломату, чтобы скрывать свои мысли». К политику, в случае Трампа, это относится в полной мере: дымовая завеса его риторики не мешает стратегии, а напротив, только и делает ее возможной.

На повышенной скорости

После второго прихода в Белый дом Трамп приступил к зачистке госструктур от лояльных глубинному государству чиновников, начав с госдепартамента и продолжив остальными министерствами. Американская знаменитая система сдержек и противовесов в части судебных институтов оказалась просто перегружена шквалом решений президента: он успевал и успевает принимать указы и вводить их в действие куда быстрее, чем оппоненты успевают их оспорить, и добивается успеха — да, порядка 75 процентов его указов отменены судами, но отмененные указы немедленно замещаются аналогичными новыми.

Кирилл Коктыш, доктор политических наук.