Скандальный полигон в ХМАО продолжает засасывать бюджетные деньги
В четвертый раз власти Нижневартовска попытаются найти подрядчика, который займется восстановлением рекультивированного полигона в Нижневартовске. Объект с объемом финансирования в почти в 550 млн рублей сдали в 2023 году. А в весной 2024-го представители ОНФ обнаружили недостатки в выполненной работе. Генподрядчиком сего творения была саратовская фирма «Экострой».
Красивый ответ, за которым иллюзия работы?
Первая проверка полигона после жалоб общественников состоялась природоохранной прокуратурой еще весной 2024 года. Специалисты надзорного ведомства подтвердили слова активистов о частичном вскрытии рекультивационного слоя полигона, деформации гидроизоляционного слоя, размытии грунта, участках непокрытых многолетними травами.
В адрес главы Нижневартовска Дмитрия Кощенко поступили представления к устранению нарушений. В мэрии оперативно отчитались перед прокуратурой, заявив, что приняты все меры к устранению нарушений.
«В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой в адрес главы г. Нижневартовска 19.06.2024 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений», — сказано в ответе прокуратуры.
После получения представления от прокуратуры мэрия начала «претензионную работу» с подрядчиком — компанией «Экострой». Цель благая — «побуждение» к устранению выявленных нарушений в рамках гарантийных обязательств. Но, как видим, спустя год, «побудить» так и не удалось.
Сделаем небольшое отступление. На тот момент, когда прокуратура выдала представление мэрии (19 июня — прим. редакции), подрядчик уже выступал в суде в качестве ответчика в деле о банкротстве. Итог — известен. В отношении фирмы введено наблюдение. К слову, список кредиторов, которые требуют денег с компании, постепенно пополняется.
Однако мэрия Нижневартовска, видимо, верила, что фирма, получившая уже полмиллиона из бюджета и находящаяся под угрозой банкротства, яро все отремонтирует. Самое удивительно, что сотрудники администрации даже посетили объект для приемки выполненных работ.
«21.10.2024 осуществлен выезд комиссии для приемки выполненных работ по устранению недостатков и дефектов на объекте, по результатам которого составлен акт №1 приемки выполненных работ по устранению недостатков и дефектов на рекультивированном полигоне по утилизации и захоронению отходов производства и потребления г. Нижневартовска», — сказано в ответе мэрии на запрос корреспондента Муксун.fm.
Как и кем принималась работа по устранению нарушений, не уточнили. Акт №1, на который ссылаются, увы, для ознакомления не предоставили. На закупке, ссылку на которую дали в комментарии, имеется «Акт №1», однако за 2022 год.
Миллионы назад не вернуть?
Не стали сотрудники администрации комментировать и суды с подрядчиком, заявив, что вся информация имеется в открытом доступе. И, после изучения дел, такой ответ понятен. Гордится — нечем.
Администрация Нижневартовска подала первые претензии к «Экострою» в сентябре 2024 года. Первый иск на 1,7 млн рублей о ненадлежащем исполнении обязательств по договорам — оставлен без рассмотрения.
Второй был подан в октябре 2024 года на 215 тысяч рублей и также оставлен без рассмотрения.
Третий иск в ноябре 2024 года — на 12 млн рублей (не сложно догадаться, каким был ответ суда) — оставлен без рассмотрения. Мэрия хоть и подала ходатайство в феврале 2025 года, но с тех пор — тишина. Ведь в марте СКР по ХМАО по постановлению прокуратуры возбудил и расследует уголовное дело, связанное с превышением должностных полномочий. Задержаны гендиректор и исполнительный директор компании «Экострой».
Чем нынче «дышит» рекультивированный полигон в ХМАО
В июне 2025 году прокуратура вновь посетила полигон вблизи Нижневартовска и повторно выявила все те же нарушения, что и год назад: места вскрытия рекультивационного слоя, деформацию гидроизоляционного слоя, размытие грунта, участки непокрытые многолетними травами и следы гусеничной техники.
Как отмечали ранее источники Муксун.fm, на частично зеленой горе, которая уже начала терять изначально заданную ей форму, идет утечка фильтрата, из-за чего стоит жуткий запах помойки.
В мэрии Нижневартовска на запрос корреспондента Муксун.fm заявили, что спустя год новые дефекты на полигоне не выявлены. Да и судя по их ответу, они не сильно волнуются, что со временем вскрытые слои полигона, могут снова стать настоящей экологической катастрофой. Чиновникам бы быть тревогу, но они спокойно ждут, когда на конкурс заявится тот самый подрядчик-спаситель.
«Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме будет размещено повторно в июне 2025 года. Проводится информирование потенциальных подрядчиков, отвечающих требованиям, установленным в документации о муниципальных закупках, в том числе о сроках и объемах работ для привлечения к участию в аукционе», — сообщили в администрации Нижневартовска.
К слову, данный текст вышел 24 июня, а закупка так и не размещена. А время идет…
Зато вопросом об загрязнении окружающей среды серьезно обеспокоены в ОНФ в ХМАО. Как пояснили активисты, 21 мая 2024 года Нижневартовский полигон был исключен из перечня объектов накопленного вреда окружающей среде. Но, по всем признакам, объект продолжает отравлять воздух вблизи одного из крупнейших муниципалитетов ХМАО.
«До сих пор актуальным остается вопрос правомерности исключения этого объекта из государственного реестра объектов негативного воздействия. Этот вопрос будет находится на контроле Народного фронта до получения внятных объяснений, которые бы соответствовали требованиям законодательства», — пояснили Муксун.fm в ОНФ в ХМАО.
Бизнес не собирается восстанавливать полигон за копейки
Важно затронуть и стоимость работ, которая требуется для восстановления водоотводной канавы и бермы рекультивированного полигона Нижневартовска. Начальная цена вопроса — 16,4 млн рублей.
Власти Нижневартовска утверждают, что восстановительные работы будут компенсированы из денежных средств, внесенных подрядчиком в рамках обеспечения гарантийных обязательств. В настоящее время у администрации этих денег нет. В ответе прокуратуры прояснен этот момент.
«Закупка проводится администрацией города за бюджетные средства, которые в дальнейшем будут возмещены за счет денежных средств, внесенных ООО „ЭкоСтрой“ на счет органа местной власти в качестве обеспечения гарантийных обязательств по вышеуказанному контракту», — сказано в ответе прокуратуры.
Тут возникают вопросы: хватит ли этих средств для проведения восстановительных работ, что будет, если попадется недобросовестный подрядчик и самое важное — почему работы, на которые в настоящее время еще действует гарантия от генподрядчика, не могут быть устранены в рамках контракта, то есть за счет самого подрядчика.
«„Экострой» еще летом 2024 года и должны были по договору на оказание услуг по организации работ в рамках гарантийных обязательств все сделать. А не за деньги, которые гарантийные. Они договор подписали, но ничего не стали делать. А сейчас выкручивают так, что мэрия проведет работы на бюджетные деньги. Возникает вопрос о законности этих работ», — отмечают эксперты ОНФ по ХМАО.
С недоверием на все это дело смотрят и представители бизнеса. Источник Муксун.fm, связанный с бизнес структурами, после изучения техзадания прошлых тендеров мэрии и вовсе считает, что за сумму, которая указано в рамках контракта невозможно качественно провести работы.
«Объем работ, который предусмотрен контрактом за те деньги, которые предлагает администрация Нижневартовска, его выполнить нереально, так как можно уйти в „минус“. Тот, кто зайдет на этот объект, он либо не выполнит эти работы в полном объеме, либо уйдет, не выполнив все работы. Другого варианта здесь не будет, потому что прибыли на этом не заработать», — заявил источник Муксун.fm.
В администрации Нижневартовска на вопрос корреспондента, утвердительно ответили, что «свыше средств, внесенных подрядчиком в обеспечение гарантийных обязательств, в настоящее время не требуется».
При этом нет гарантий, что через полтора года, к концу 2026 года, когда закончится срок гарантийных обязательств по контракту (еще раз напомним, что в эти сроки работы проводятся за счет подрядной организации), не получится так, что вскроются новые нарушения и проблемы на полигоне, но восстанавливать объект уже будет не из чего, ведь гарантийные средства будут истрачены.
По большому счету — это сигнал для принятия серьезных управленческих решений. Но пока все выглядит, как работа для галочки, чтобы отчитаться перед надзорными органами о том, что пытались, но не получилось.
Ранее сообщалось, что бывшие сотрудники Госавтоинспекции Югры проведут следующие несколько лет в колонии строго режима за взятки от нарушителей ПДД. Обвиняемые систематически помогали нарушителям ПДД уйти от наказания.