Союз строителей Омской области обновил свой Совет

В отношении предыдущего руководства готовятся заявления в правоохранительные органы. 

Очередное общее собрание СРО «Союз строителей Омской области» запомнится рекордной для организации явкой: своим присутствием мероприятие почтили 276 человек (лично директоры компаний и представители руководителей по доверенности) – 70% от общего количества участников.

Заместитель председателя правительства Омской области Динар КУРМАНОВ напутствовал строителей:

– Благодарю за ваше терпение – теперь ситуация, длившаяся 2023-й, 2024-й и даже 2025 год, логически завершилась. СРО выберет состав Совета – органа, который поможет настроить взаимодействие органов исполнительной власти, строителей, дорожников, ребят, которые занимаются инфраструктурой, а в дальнейшем сможет выходить с законодательными инициативами.

В свою очередь председатель совета СРО «Союз строителей Омской области» Вячеслав ВАСИЛЬЕВ, директор ООО «ГК «РусВентПром» и депутат регионального Законодательного собрания поблагодарил правительство Омской области и губернатора за поддержку, а также непосредственно КУРМАНОВА за то, что тот лично присутствовал в судебных процессах, посвященных возвращению контроля над СРО омским строителям.

Отчет за 2024-й и предыдущие годы

ВАСИЛЬЕВ подробно напомнил о событиях последних лет:

– 19 мая 2023 года было проведено общее собрание членов СРО, по итогу которого был изменен и существенно сокращен численный состав Совета Союза – с 15 до семи. При этом больше половины оказались лицами, не являющимися членами Союза. Также на этом собрании были прекращены полномочия председателя Совета Александра МАКАРОВА, и руководство фактически передано Леониду БАНДОРИНУ – заместителю председателя Совета и по совместительству заместителю председателя экспертного совета Ассоциации «Норстрой», на постоянной основе проживающему в Москве. Такое положение дел стало возможным в результате недобросовестных действий исполнительного директора Союза Андрея КОРОТКОВА, фактически продавившего нужные решения, воспользовавшись доверием членов Союза – выданными на него доверенностями, позволяющими голосовать на общем собрании.

В результате из 308 членов Союза, принявших участие в общем собрании 19 мая 2023 года, 233 организации были представлены КОРОТКОВЫМ. После собрания между членами СРО и исполнительным директором начал разворачиваться конфликт: ВАСИЛЬЕВ подчеркнул, что КОРОТКОВ все больше подпадал под влияние иногородних коллег при принятии управленческих решений – БАНДОРИНА и своего заместителя Евгения ЯКОВЛЕВА:

– Стало понятно, что целью этих лиц является использование в своих целях ресурсов Союза. По всем признакам их деятельность вела к фактическому уничтожению Союза как самостоятельной саморегулируемой организации – по сценарию, уже реализованном в нескольких СРО других регионов страны. Все нарастающий конфликт приводил к дестабилизации работы СРО и, как следствие, – строительной сферы региона в целом.

Омские строители все же смогли созвать общее собрание членов Союза 8 июля 2024 года в очном формате, на котором досрочно прекратили полномочия КОРОТКОВА и сформировали новый состава Совета из 18 человек. Несмотря на то, что КОРОТКОВ, предварительно переведя сотрудников на удаленную работу, закрыв помещение Союза, включая отдел, отвечающий за приемку корреспонденции, пытался сорвать собрание, обзванивая строителей с ложной информацией. После он обратился с заявлением в Арбитражный суд Омской области о признании недействительным решения этого общего собрания.

Исковые требования КОРОТКОВА рассматривались несколько месяцев. Суд, истребовав огромное количество документов, доверенности, десятки писем членов СРО с пояснениями по факту участия в общих собраниях, подтвердил, что КОРОТКОВ не исполнил свои должностные обязанности, отказавшись размещать информацию о созыве собрания на сайте организации, и не может ссылаться на нарушения процедуры членами Союза. ВАСИЛЬЕВ подчеркнул, что интересы истца представляли московские юристы. На сторону омских строителей встал и суд апелляционной инстанции, рекордно долго, зато тщательно рассматривая жалобу – четыре месяца:

– Считаем, что суды приняли законные и – что немаловажно – справедливые решения, признав, что члены Союза имеют право сами определять, кому доверять в правлении СРО, и должны иметь возможность сменить исполнительного директора, который стал явно злоупотреблять своим положением.

Однако КОРОТКОВ и ряд других работников Союза отказались исполнять законные решения суда, продолжая препятствовать работе организации. Юрист и бухгалтер-кассир СРО отказались предоставить документацию по своей деятельности и перестали выходить на связь: бухгалтер уволилась, юрист ушел в отпуск, заместитель исполнительного директора оформил больничный. Вся информация до 2024 года оказалась удалена из компьютеров, а имевшаяся бухгалтерская отчетность содержала серьезные ошибки и по итогу даже не прошла первоначальную аудиторскую проверку. В конце 2024 года с участием юриста была списана как безнадежная к взысканию дебиторская задолженность в несколько миллионов рублей:

– Сам КОРОТКОВ, несмотря на то, что его полномочия исполнительного директора были прекращены еще 8 июля 2024 года, принял решение 11 апреля отправить себя в отпуск до августа 2025 года. И сам себе произвел с расчетного счета СРО выплату отпускных в сумме более полумиллиона рублей. Когда мы приступили к обязанностям, то увидели, что у нас закрыт доступ к сайту, к электронной почте, полностью зачищен сервер. В ходе восстановления доступа к расчетным счетам СРО выяснилось, что в 2023 году денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда по единоличному решению КОРОТКОВА были переведены в Кемерово.

ВАСИЛЬЕВ успокоил: сейчас корпоративный контроль над СРО полностью восстановлен, Союз работает в штатном режиме, исполняет все свои функции. Коллектив обновлен, в том числе нанят бухгалтер, сокращены должности заместителя исполнительного директора и юриста – принято решение перейти на юридическое обслуживание на основании договора. ВАСИЛЬЕВ уверил: ведется работа по привлечению к ответственности лиц виновных в дестабилизации работы Союза, в том числе готовятся заявления в правоохранительные органы.

Затем председатель Совета отчитался о работе СРО «Союз строителей Омской области» за 2024 год. В частности, было проведено 34 заседания Совета, все в очном формате – до возвращения контроля над организацией они проходили только заочно. На конец 2024 года в Союзе состояло 394 организации и индивидуальных предпринимателей. Право участия в конкурсных процедурах предоставлено 285 членам Союза, право выполнения работ на особо опасных и технически сложных объектах имеется у 115 организаций. Суммарный размер компенсационных фондов на 1 января 2024 года составлял 979 млн 920 тыс. рублей:

– Как оказалось, в то время как ставка Центробанка росла и другие СРО размещали свои деньги под более чем 20% годовых, КОРОТКОВ совершал с денежными средствами комфонда сделки, в результате которых Союз недополучил более 80 млн рублей. Это зафиксировано в аудиторских заключениях. Каждый раз продлив соглашение о депозите на месяц, КОРОТКОВ в одностороннем порядке без какого-либо объяснения и необходимости отказывался от депозита спустя два, три, пять, 10 дней. В результате проценты сгорали, а Союз оставался ни с чем.

ВАСИЛЬЕВ добавил, что КОРОТКОВ и ЯКОВЛЕВ в 2023-2024 годах использовали средства Союза для отправления в служебные командировки, в целесообразности которых председатель Совета сильно сомневался. Не только потому, что зам исполнительного директора останавливался в дорогих отелях со стоимостью проживания 50 тыс. рублей за два дня и ездил на такси, но и потому, что командировки были достаточно частыми, а в списке городов, помимо Москвы, в которой находится «голова» «Норстроя», был родной ЯКОВЛЕВУ Красноярск, а также... Шерегеш. Выписывал КОРОТКОВ себе и товарищам премии. Ущерб от таких действий составил сотни тысяч рублей. В СРО уверены: попадание Андрея КОРОТКОВА под влияние своего зама, бывшего силовика из Красноярска, Евгения ЯКОВЛЕВА и его московских патронов имеет все шансы закончиться для него уголовным преследованием.

Члены Союза утвердили отчет о деятельности Совета Союза за 2024 год, признали работу Совета за 2024 год хорошей, а работу исполнительного директора неудовлетворительной, приняли сведения по аудиторскому заключению. Также единогласно была утверждена смета поступлений и расходов саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области» на 2025 год.

Выборы и устав

Помимо этого. на собрании была принята редакция №9 Устава саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области». Как объяснил ВАСИЛЬЕВ, необходимость утверждения редакции вызвана тем, что прежний устав и внутренние документы положения Союза принимались в разное время в течение нескольких лет. В результате возникли разночтения, потребовавшие устранения. Также актуализировать устав пришлось в связи с обновлением законодательства, регулирующего деятельность СРО:

– Мы повышаем прозрачность всех процедур, четко прописываем какие процедуры, какие наказания, в каких случаях могут быть применены в отношении членов Союза. Это значительно снизит риск злоупотребления со стороны органов управления своими полномочиями.

К примеру, разрешено размещать денежный состав комфондов только на условиях депозита или в неснижаемом остатке на счете, но условия исполнительный директор обязан согласовать с председателем Совета Союза. ВАСИЛЬЕВ уточнил, что рассматривается вариант вложения части средств в облигации федерального займа.

Досрочно были прекращены полномочия членов Союза. На прошлом общем собрании был утвержден состав Совета в количестве 18 членов, но за время работы двое из них выразили желание добровольно выйти из руководящего органа.

Было решено 16 кандидатур и переизбрать: в Совет Союза вошли Вячеслав ВАСИЛЬЕВ, директор ООО «ГК «РусВентПром», Юрий ГУРИНОВ, генеральный директор АО «Завод сборного железобетона №6», Валерий КОКОРИН, президент ГК «Агростройкомплект», Владимир КАРАВАНЦЕВ, генеральный директор АО «Омскавтодор», Сергей КОВАЛЕНКО, директор КУОО «Управление дорожного хозяйства», Елена КОЛЕВИНСКАЯ, начальник юридического отдела ООО «Арсенал Безопасности», Николай КОХ, генеральный директор ООО «Стройнефтехиммонтаж», Динар КУРМАНОВ, заместитель председателя правительства Омской области, Карен МАРТОЯН, директор ООО «Артремстрой», Дмитрий МИШУРОВ, генеральный директор ОАО «Омскгазстройэксплуатация», Михаил ОЛЬШАНСКИЙ, директор ООО «СЗ «Комбинат строительных материалов «Сибирский железобетон», Александр РАШКО, министр строительства Омской области, Александр САСИН, генеральный директор ООО «ГК «Стройбетон», Алексей САБЕЛЬФЕЛЬД, учредитель ООО «ВАРМ», Владимир ШНИПКО, министр энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Евгений ФЕДОРЧУК, директор АУ ОО «Государственная экспертиза Омской области».

Председателем Совета Союза снова был избран Вячеслав ВАСИЛЬЕВ. Разумеется, Совет был переизбран не только потому, что оттуда захотели выйти заместитель мэра Омска Евгений РОМАНИН и генеральный директор ООО «Сибградстрой Инвест» Алексей ПЕВНЕВ. Дело в том, что КОРОТКОВ не оставляет попыток добиться признания не устроивших его результатов собраний СРО недействительными: в ближайшее время будет рассмотрена его кассационная жалоба.

Помимо этого, 17 июня 2025 года было зарегистрировано новое юридическое лицо с основным видом занятости «Деятельность профессиональных членских организаций» – Ассоциация «Строители Омской области». Ее учредителем выступил Артем ШАРОЙКО, а генеральным директором назначен Андрей КОРОТКОВ. Очевидно, что КОРОТКОВ не только не отказывается от противостояния с омскими строителями, но и пытается втянуть в него предпринимателей, не подозревающих об этом глубинном конфликте.

Страхование

Утвердили – пусть и не без споров – введения в Союзе обязательного индивидуального страхования. ВАСИЛЬЕВ объяснил:

– Во всех СРО, кроме нашего, уже давно действует система страхования как коллективного, так и индивидуального, объектного, и она дает свои положительные результаты. Как вы знаете, с 1 сентября 2024 года подрядчики, которые занимаются капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирных домах, обязаны вступать в саморегулируемую организацию. Сейчас компания даже из двух-трех человек, заплатив 100 тыс. рублей за вступление в СРО, может потом принести нам проблем на 90 млн рублей, когда мы будем вынуждены выплачивать компенсации за ее некачественную работу. Я, конечно, очень уважаю небольшие предприятия, но нам нужно поддерживать собственную безопасность. С региональным фондом капитального ремонта работают 13 членов Союза, которые заключили только в 2024 году 138 контрактов, плюс 29 в 2023 году. Суммарная стоимость этих контрактов почти приближается к размеру нашего компенсационного фонда. Прошлые годы показали, что деятельность по капитальному ремонту, особенно ремонту кровли и внутренних коммуникаций, является высокорисковой. 28 февраля 2023 года решением Совета был утвержден стандарт в области выполнения таких работ и оказания услуг строительного контроля. К сожалению, проверки показали, что членами Союза требования стандарта не выполняются. При этом с каждым разом приходится все чаще производить выплаты из комфонда для возмещения вреда вследствие некачественного выполнения капитального ремонта.

Председатель Совета уверил, что тем компаниям, которые уже страхуют конкретные объекты, переплачивать не придется. Коллективное страхование действует на заявленную контрактом сумму, но не распространяется на возмещение вреда третьим лицам. Индивидуальное страхование будет ранжироваться по уровню опасности и технической сложности объекта. Размер ежегодного целевого взноса для компаний первого уровня ответственности составит 9 тыс. рублей, для пятого – 34 тыс.

Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 9 июля 2025 года.

Фото © Карина РЕГЕР