Основание – указ Путина: Татарстан введет тотальный запрет на охоту из-за саммита БРИКС
По указу Владимира Путина из-за саммита БРИКС в Татарстане временно ограничат охоту
Охоту временно запретят в конце октября
Саммит лидеров стран БРИКС пройдет только через пять месяцев, но уже вносит коррективы в жизнь обычных жителей Татарстана, которые к мировой политике никакого отношения не имеют. В конце мая стало известно, что ради мероприятия в Казани временно переведут на дистант и выселят из Деревни Универсиады 11 тыс. студентов. Но если такой «переезд» был предсказуем (гостиниц не хватает, и студенческий кампус понадобился для размещения участников саммита), то теперь появляются и не самые очевидные изменения. Как стало известно накануне, власти республики планируют на 17 дней, в период с 15 по 31 октября, полностью запретить охоту на территории Татарстана.
Ограничение прописано в проекте указа раиса Татарстана Рустама Минниханова, который подготовил госкомитет РТ по биологическим ресурсам. Во вторник документ появился на портале правительства республики, в настоящее время он проходит антикоррупционную экспертизу. Сомнений в том, что указ будет подписан, практически нет с учетом обоснования. Грядущие ограничения подтвердили сегодня «БИЗНЕС Online» и в самом комитете.
«Постановляю: 1. Запретить проведение всех видов охоты во всех охотничьих угодьях Республики Татарстан в период с 16 октября 2024 года по 31 октября 2024 года», — говорится в проекте указа раиса. Но интересен не только факт запрета, но и обоснование для него.
Календарь охотника в РТ
Как отмечается в тексте, ограничение вводится «в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» в период подготовки и проведения саммита БРИКС. Дальше — ссылка на указ президента России от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с указом президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756». И это не рядовой президентский указ. Указанным документом Путин ранее ввел в четырех новых регионах военное положение, в восьми приграничных субъектах — средний уровень реагирования. А что Татарстан?
Республика в рамках того указа попала в число регионов с «уровнем базовой готовности». В соответствии с президентским указом (п. 8), решения глав регионов «являются обязательными» в том числе и для федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют деятельность на территории этих регионов. К таковым, напомним, относится и пул региональных силовых управлений — МВД, СКР, прокуратура, Росгвардия, ФСБ и т. д. Кто бы мог подумать, что Татарстан воспользуется новыми полномочиями таким образом.
Казалось бы, 17 дней — не самый большой срок. Но дело в том, что это по сути старт осенне-зимнего сезона охоты. Согласно календарю охотника на сайте комитета по биоресусам, в период, когда будет работать запрет, в республике будет открыт сезон охоты на почти все доступные для охоты виды — косуля, лось, кабан, заяц-русак, лисица, норка, белка, куница и другие. Причем на норку, белку, куницу, хорь, рысь и ласку сезон охоты, согласно календарю, открывается 15 октября. Аккурат в день, когда начинает действовать запрет. Справедливости ради надо сказать, что продлится сезон до 28 февраля 2025 года, и зимой поохотиться еще получится. Утешение ли это? И еще один лежащий на поверхности вопрос — для чего распространять ограничение на всю республику при том, что саммит в Казани?
Как утверждает Ильфат Валеев, несмотря на то, что сроки запрета затронут сезон охоты на многих животных, это не сильно отразится на охотниках
«Нельзя исключать, что делегации будут перемещаться в другие города»
Временный запрет на охоту будет распространяться на все виды животных и действовать по всей территории республики, уточнил в разговоре с «БИЗНЕС Online» начальник отдела мониторинга животного мира Государственного комитета РТ по биологическим ресурсам Ильфат Валеев.
«Несмотря на то, что основные мероприятия будут в Казани, нельзя исключать, что делегации будут перемещаться в другие города, например, посетят КАМАЗ. Также, если охота будет открыта в другом районе, даже отдаленном от Казани, охотник будет перемещаться по территории столицы с оружием», — поясняет решение о полном запрете Валеев.
«Как будет контролироваться соблюдение данного запрета, затрудняюсь сказать, — продолжает собеседник, отвечая на вопрос. — С нашей стороны это будет контролироваться нашими районными специалистами, чтобы в угодьях не было людей, которые охотятся. А на дорогах, в населенных пунктах — ну, наверное, будут контролировать сотрудники полиции».
Как утверждает Валеев, несмотря на то, что сроки запрета затронут сезон охоты на многих животных, это не сильно отразится на охотниках. «Если говорить, например, о птице, то мы наблюдаем основной ажиотаж в период начала сезона. То есть все едут на открытие, в первый день охоты — первую субботу сентября. К октябрю уже не такой сильный ажиотаж. Если речь идет о пушных и копытных животных, то на них охотятся преимущественно по снегу. Учитывая то, что в октябре еще снежного покрова нет, выслеживать дичь тяжелее, потому что на снегу видно следы, куда перемещаются животные. А по чернотропу, когда снежный покров не установился, есть возможность выследить только с собакой. Учитывая, что людей, у которых есть собаки, не так много, то основная часть охотится в зимний период», — продолжает чиновник.
Также Валеев обращает внимание на то, что несколько лет назад правилами охоты установили достаточно большие сроки охотничьих сезонов. Например, на пернатую дичь сейчас разрешена охота до декабря, а на отдельные виды птиц — до января. Сезон охоты на пушных животных продлится до конца февраля. «Масса времени есть для того, чтобы поохотиться», — подводит итог собеседник. При этом чиновник затруднился сказать, будет ли предусмотрена какая-то ответственность за нарушение ограничения.
На вопрос о том, вводились ли ранее подобные повсеместные запреты на охоту, чиновник вспоминает только случаи ограничения охоты на отдельные виды охотничьих ресурсов. Однако такие ограничения распространялись на определенный вид и действовали на протяжении всего охотничьего сезона. «В данном случае мы имеем дело с каким-то временным, краткосрочным запретом охоты», — заключил Валеев.
Разгар сезона — это конец ноября и декабрь, «и то если кабаны есть», поделился в беседе с «БИЗНЕС Online» директор охотничьего хозяйства «Свияга» Владимир Зимирев
«Нам непонятно такое недоверие. Лучше бы, наоборот, раздали всем путевки, чтобы люди из города уехали в хозяйство»
«Нам спускают приказы сверху, которые мы должны выполнять, — отреагировал на новость об ограничениях охотовед из РОО „Татохотрыболовобщества“ Николай Емельянов. — Сейчас с перерывом в период с 15 октября по 31 октября будут выдаваться разрешения, чтобы человек не выезжал на охоту». Период запрета будет прямо в разгар сезона охоты на копытных: например, лосей, косуль. Также потеряют и те, кто охотится на барсука, который как раз к этому моменту набирает много целебного жира, за который его и ценят, подчеркнул собеседник «БИЗНЕС Online».
Емельянов не сомневается, что охотники будут соблюдать решение властей республики. Но хватает в Татарстане и браконьеров, для которых закон не писан: это вечная тема, не зависящая от временных ограничений. По словам спикера, находятся люди, которые знают про уголовное наказание за отстрел лосей, и все равно этим занимаются. При этом охотовед не понимает, почему нужен запрет по всей республике. «К сожалению, нам [охотникам] непонятно такое недоверие со стороны властей. Если уж настолько не доверять охотникам, может быть, тогда вообще у всех просто оружие изъять и похоронить отрасль. Здравомыслящий охотник в городе даже не светит оружием: как-нибудь аккуратненько в багажник спрятал и уехал в поля, где он никому не мешает. Лучше бы, наоборот, раздали всем путевки, чтобы люди из города уехали в хозяйство, и там спокойно охотились. А не здесь находились со своим оружием и с осадком от оказанного им недоверия», — порассуждал эксперт.
Впрочем, другие представители сферы охоты пока настроены с оптимизмом и склоняются к тому, что такой временный запрет критичным не станет. «Мы понимаем, что это делается с целью соблюдения норм безопасности. Он (запрет на охоту — прим. ред.) обязательно будет соблюдаться среди охотников, по-другому быть не может. Запреты контролируются. Если, например, не сезон охоты — конечно, соблюдается, потому что путевок на руках у людей нет, они находится с оружием в лесу не могут. Есть егеря, контролирующие органы — всех проверяют, настоящих охотников. А браконьеров не проконтролируешь, их только ловить и сажать», — отметил в разговоре с «БИЗНЕС Online» представитель общества охотников и рыболовов Татарстана Михаил Винокуров.
По словам Винокурова, живущие в приграничных районах охотники из Татарстана смогут «охотиться у соседей». «Если б [разрешенный сезон охоты] был 10 дней, тогда да. А здесь сезон длинный, такого не будет», — отметил спикер. В то же время Винокуров предполагает, что провоз оружия по территории Татарстана будет запрещен: «И чтобы попасть в другой регион, его придется провезти по территории республики».
«В плане денег, думаю, не сильно потеряют хозяйства. Сезон, например, длится с 15 августа и заканчивается в декабре–январе на разные виды дичи. В любом случае разрешение дается на общий сезон и будет стоять штамп-ограничение, что в это время охота запрещена. А даваться будет на общий сезон охоты, не будет такого разграничения, сумма меняться не будет», — добавил спикер.
Разгар сезона — это конец ноября и декабрь, «и то если кабаны есть», поделился в беседе с «БИЗНЕС Online» директор охотничьего хозяйства «Свияга» Владимир Зимирев. «Вряд ли охотники из-за этого будут менять свои планы. Это я вам говорю как профессионал. Сейчас и охотников осталась капля. Охота — дорогое удовольствие, лицензия дорого стоит. В основном чиновники приезжают, нет такого, чтобы нормальный охотник приехал. Он и рад бы поохотиться, но у него нет этой возможности», — заметил спикер.
«Если кто-то вам будет говорить, что [охотхозяйства сильно] потеряют [в доходе], они врут. Охотхозяйство в принципе может и без дохода в это время быть, это же октябрь. Вот сентябрь — там утиная охота, а в октябрь переходной месяц», — сказал Зимирев.