Получали деньги из воздуха
С 2007 года одной из мер поддержки рождаемости в России стал материнский капитал. За время действия принятая государством программа положительно сказалась на демографической ситуации в стране. Однако к нововведению довольно быстро приспособились разного рода аферисты.
Первый документ
Лазейками в законодательстве пытались воспользоваться и фигуранты уголовного дела, которое расследовалось ГСУ МВД по Республике Татарстан. Одной из его центральных фигур стала 35-летняя цыганка. Родом из Оренбургской области, последние годы она жила в дачном посёлке в Зеленодольском районе региона. Раньше женщина занималась риелторской деятельностью, но законный бизнес не пошёл. Тогда решила себя попробовать в нелегитимном. Познакомилась с 27-летним мужчиной, который из Самарской области перебрался в подмосковную Балашиху, где зарегистрировал фирму – многопрофильный правовой центр, предлагавший всем желающим юридические услуги.
Доподлинно неизвестно, кто именно стал инициатором аферы – на следствии оба так и не признали авторство. Но старший следователь по особо важным делам отдела СЧ ГСУ МВД по Республике Татарстан майор юстиции Валентина Данилова считает, что идея принадлежит предприимчивой мадам или её «соплеменникам», поскольку уж очень многое было завязано на цыганских нравах.
В этом случае первый документ малыша – свидетельство о рождении - можно получить тремя способами. Первый, если женщина вызывала врачей или ездила в больницу, – через загс с медицинским свидетельством и паспортами родителей. Второй, если роды проходили дома, – привести свидетеля, который заявлением в установленной законом форме подтвердит, что видел процесс собственными глазами. Третий, если свидетелей нет, – через суд.
В любом случае оформлять свидетельство о рождении ребёнка нужно обязательно. Иначе малыш будет нелегитимен. Не говоря уже о возможности получения мер поддержки, в том числе маткапитала.
Детородный конвейер
Разумеется, «свидетеля», присутствовавшего при родах, женщина нашла без проблем. Так в семействе «появились» ещё две девочки. Почему девочки? Потому что с ними хлопот меньше: не надо ставить на воинский учёт. А если кто-то потребует предъявить ребёнка, всегда можно сказать: «Да уехала с отцом в табор! »
Исчерпав собственные возможности, обвиняемая вступила в сговор с новым знакомым, который в их дуэте стал «вечным свидетелем», мог в загсе не только подтвердить сам факт рождения, но для убедительности называл точное время и даже вес новорождённого. Сама же многодетная мамаша вжилась в роль менеджера по подбору «персонала», то есть следующих виртуальных рожениц. Требования к ним были простые: подходящий возраст, отсутствие супруга, чтобы не надо было предъявлять его паспорт, нужда в денежных средствах. Алкоголизм приветствовался.
Факт мошенничества выявили оперативники УЭБиПК МВД по Республике Татарстан. Оказалось, что подельник в течение двух лет присутствовал аж на 708 актах деторождения, причём почти во всех регионах страны. При этом он успевал и «поприсутствовать», и вернуться в столицу – все свидетельства о рождениях оформлялись в Москве.
В Татарстане у мужчины «знакомых рожениц» оказалось всего 14, включая его сообщницу. Остальные факты были выделены и направлены в органы внутренних дел 59 регионов России. Самыми «урожайными» стали Москва, Пермь, Нижний Новгород и лидер – Новосибирск, где под контролем фигуранта-юриста «родили» 73 матери-одиночки.
Свидетельство без ребёнка
«Родив», лжемамаши отправляли паспорта в Москву, где фигурант оформлял документ о рождении несуществующего ребёнка, сведения о котором автоматически передавались в соцфонд. Затем можно было претендовать на материнский капитал. Ранее для получения этих средств необходимо было писать заявление и вместе с документами подавать в Пенсионный фонд Российской Федерации или МФЦ по месту жительства или фактического пребывания. Но с 2020 года схема упростилась: сертификат стал электронным, а получение его беззаявительным, просто по данным, поступающим из загса.
Для этого покупали какой-нибудь бросовый, соответственно, дешёвый участок земли в отдалённом регионе, брали заём на возведение жилья и со всем пакетом документов обращались за выплатой материнского капитала.
Само собой, кроме десятка тысяч, выдаваемых на руки «роженицам», всю сумму брали себе организаторы. Лжемамашам на протяжении полутора лет также капали пособия по уходу за «ребёнком».
«Уехал в табор»
Самым сложным для следствия стало доказывание отсутствие детей у псевдорожениц. Тем более контингент попался специфический. Например, одну из женщин не могли найти две недели, потому что на новогодние праздники она беспробудно пила. Потом обнаружили её в наркологии.
Лжероженицы пытались отбрыкаться от уголовной ответственности как могли. Предлог «ребёнка увёз его отец куда-то в табор» использовали практически все.
Одна из участниц схемы, жительница Набережных Челнов, долго стояла на своём: у меня есть ребёнок, рожала за границей. Следствие сделало запросы в медицинские учреждения на момент псевдородов. И выяснилось, что именно в это время она лежала в одной из больниц Нижнекамска. А медицинские документы и допрос врача рассеяли все сомнения: беременности зафиксировано не было. Только после этого следствие получило признательные показания.
Каждой из женщин пришлось проводить судебно-медицинские экспертизы, доказывая, что некоторые не рожали вообще.
Фигуранты уголовного дела, задержанные в марте прошлого года, в отличие от подельниц вину признают лишь частично. Юрист вообще настаивал на том, чтобы квалифицировать свои деяния как подделку документов. Мол, он участвовал лишь в этой части, за что и получал свой процент. Однако следствие считает подделку лишь способом совершения преступления, поэтому ему вменяется 11 эпизодов мошенничества.
Подельница настаивала лишь на двух фактах своего личного лжематеринства. Не получилось, ибо доказательств её участия в остальных эпизодах достаточно.
Оба организатора схемы и одна из «мамаш», пытавшиеся скрыться, заключены под стражу. Остальные под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.
Миллионы из бюджета
Всем обвиняемым вменяется мошенничество при получении выплат, совершённое группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере. Уголовное дело насчитывает порядка ста томов.
Общий ущерб от незаконного получения материнского капитала и детских пособий за период с 2020 по 2022 год составил 8,6 млн рублей. И это только по Татарстану. С подачи республиканской полиции, вскрывшей схему, сейчас и остальные регионы страны расследуют аналогичные факты. По предварительным подсчётам, суммарный ущерб по ним может составить порядка 330 миллионов рублей.
Учитывая, что афера может иметь куда более серьёзные последствия, на уровне Министерства юстиции Российской Федерации обсуждается законопроект, который должен скорректировать варианты получения материнского капитала после домашних родов. Предполагается возможность отказа в получении сертификатов для рожениц, выбравших вариант полного игнорирования врачей и отказа от вызова карет скорой помощи.
Предварительное следствие в Татарстане окончено, материалы переданы в суд. В других регионах страны возбуждены ещё 290 уголовных дел.
Вернуться в раздел