Регистрацию по месту пребывания и по месту жительства предлагается сделать добровольной

Законопроект об этом внесен в Госдуму. В настоящее время граждане, которые вынуждены арендовать жилье, зачастую физически не могут выполнить требование об обязательной регистрации.

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект с поправками в закон о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в России (860495-8). Регистрационный учет согласно законопроекту будет нужен "при необходимости". Сейчас граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ – здесь слово "обязаны" предлагается заменить словом "вправе".

Авторы поясняют, что предлагается установить добровольный порядок регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. При этом в пояснительной записке авторы упоминают также другой законопроект, который, похоже, ещё не внесён в Госдуму – с поправками в КоАП. Предложено упразднить штрафы за проживание гражданина по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, а также за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.

Авторы считают, что необходимо переходить на добровольный и уведомительный порядок фиксации фактического места проживания граждан. Этот порядок должен заменить существующий институт постоянной или временной регистрации, считают авторы. Около 20% граждан не имеют собственного жилья и вынуждены арендовать его, при этом фактически проживая не по месту своей постоянной или временной регистрации.

Существующая система регистрации зачастую не учитывает реальные жизненные обстоятельства граждан. Многие арендодатели отказываются оформлять регистрацию по адресу принадлежащих им квартир. Это приводит к тому, что граждане, даже имея законное право на проживание в арендуемом жилье, не могут зарегистрироваться и рискуют быть оштрафованными. 

В настоящее время система госуправления предоставляет большинство необходимых гражданам услуг, не требуя обязательной регистрации по месту жительства, например, прикрепление к поликлинике, запись ребёнка в детсад или школу доступны в любом регионе страны независимо от места регистрации, отметили авторы. Большую часть госуслуг можно получить с помощью соответствующего портала, указав фактический адрес проживания без необходимости подтверждения регистрации.

Таким образом, уже сегодня государственные системы способны функционировать на основе добровольного уведомления граждан о своём месте жительства. Так что объективных препятствий для внесения соответствующих поправок авторы не видят.