Вокруг контроля над рынком техосмотров согласья нет

Вокруг законопроекта о передаче полномочий по контролю за рынком техосмотра от Российского союза страховщиков (РСА) в ведение Росаккредитации, как выяснил «Коммерсантъ», разгорелись нешуточные ведомственные споры.

В РФ действуют 3,9 тыс. операторов техосмотра, аккредитацией которых, то есть допуском на рынок, занимается Российский союз автостраховщиков. Оператор платит РСА 33 тыс. рублей за получение аттестата и еще по 16,5 тыс. рублей – за каждый пункт ТО. Дважды в год компании должны подтверждать соответствие аккредитации: тарифы составляют 25 тыс. руб. за аттестат и 10 тыс. руб.– за пункт. Ежегодно РСА рассматривает 6,5 тыс. заявлений от операторов.

Однако тот факт, что рынок ТО контролирует именно Союз страховщиков, устраивает далеко не всех. Весной 2023 года группа сенаторов во главе с Андреем Кутеповым предложила передать контроль за операторами в Росаккредитацию. Тогда же подготовили соответствующий законопроект. Сенаторы считают, что страховщики занимаются «несвойственной» для них функцией, система контроля за ТО неэффективна и приводит к возможности «купить» ТО без реальной проверки состояния автомобиля.

В январе 2024 года профильный думский комитет по транспорту опубликовал заключение с предложением отклонить инициативу. Сделать это планировалось 14 января 2025 года на пленарном заседании Госдумы. По факту же рассмотрение поправок было перенесено на «неопределенный срок».

По данным «Ъ», после возникшего резонанса комитет решил повторно выслушать позиции сторон на отдельном совещании. Оно состоялось 16 января 2025 года с участием представителей Совфеда, страховщиков и федеральных министерств. В Росаккредитации «Ъ» подтвердили, что такое мероприятие проводилось. В итоге, сенаторы настаивали на том, чтобы изъять у РСА полномочия по контролю за ТО. Росаккредитация и Минэкономразвития напомнили, что такой пункт заложен в «дорожной карте», которую утвердил вице-премьер Марат Хуснуллин в 2022 году. РСА настаивали на сохранении действующего порядка, Минтранс также высказался Росаккредитации и Минэкономразвития напомнили, что такой пункт заложен и в «дорожной карте», которую утвердил вице-премьер Марат Хуснуллин в 2022 году.

Критики передачи полномочий апеллируют тем, что Росаккредитации понадобится дополнительное финансирование для администрирования новой функции. Как сообщили «Ъ» в службе, необходимо дорабатывать ведомственную IT-систему и расширять штат сотрудников. Смета расходов не представлена. В бюджете средств на передачу полномочий не заложено.

Напомним, предельная стоимость проведения технического осмотра грузовых автомобилей в России в среднем увеличилась на 7% с 1 января 2025 года. LR