ЦБ будет контролировать участие российских банков в иностранных организациях

Банки с универсальной лицензией должны будут получать разрешение ЦБ на совершение действий по приобретению долей участия, акций иностранных компаний, начиная от 10%.

На общественное обсуждение вынесен законопроект с поправками в закон «О банках и банковской деятельности». Статью 35 закона, в которой сейчас говорится о праве банков с универсальной лицензией открывать за границей филиалы и представительства, изложат в новой редакции, и будет она полностью посвящена вопросам приобретения долей или акций иностранных организаций. Вопросы открытия филиалов перенесут в новую статью 35.1, где пропишут также требования к руководству иностранных филиалов и необходимость получить разрешение ЦБ на такие назначения.

Что касается участия в иностранных фирмах, то разрешение со стороны ЦБ потребуется на совершение действий, в результате которых банк с универсальной лицензией:

• станет владельцем акций (долей участия) иностранного банка или иностранной страховой организации:
  • от 10 до 25% акций (долей участия), предоставляющих право голоса,
  • от 25 до 50% таких акций (долей),
  • более 50% таких акций (долей). Вероятно, для каждого диапазона потребуется отдельное разрешение, и всякий раз новое разрешение понадобится для каждого повышения доли в указанных пределах;
• установит контроль над любым юрлицом, которое владеет названными долями, акциями, с той же градацией размеров;
• после заключения сделок с подконтрольным лицом получит право косвенного распоряжения:
  • 10-25% акций (долей участия), предоставляющих право голоса, иностранного банка или иностранной страховой организации,
  • 25-50% таких акций (долей);
• установит иными способом прямо или косвенно контроль в отношении иностранного банка или иностранной страховой организации, приобретет прямо или косвенно статус основного общества в отношении них.

О факте совершения указанных действий банк должен будет отчитаться перед ЦБ. Разработчик законопроекта – Минфин – указал, что одновременно за Банком России закрепляется право потребовать от банка с универсальной лицензией совершения действий, направленных на прекращение указанного владения или контроля, а также закрытия иностранного филиала и представительства.

"Это позволит Банку России оперативно реагировать на ситуации, при которых иностранная инвестиция оказывает негативное влияние на финансовое состояние банка с универсальной лицензией", – несколько неадекватно пишет Минфин. Речь, надо полагать, не об иностранных инвестициях, а об инвестировании за границу, что, в принципе, разные вещи.