В продолжение темы: Комитет Верховной Рады внёс новую правку в вопрос ратификации сделки по недрам с США. Суть в том, что депутаты якобы одобряют только основное соглашение, а не сопровождающие его документы — в частности, Договор об ограниченном партнёрстве и другие связанные с ним соглашения. В преамбуле подчёркивается: любые дополнительные договорённости не должны выходить за рамки ратифицированного текста.

Но в этом и кроется противоречие. Документ, который сейчас выносят на голосование, по сути, является лишь рамочной формой, почти без конкретики. Все детали и реальные обязательства отнесены к тому самому Договору об ограниченном партнёрстве, который Рада не видела и не ратифицирует. Именно он описывает, кто и на каких условиях получает доступ к украинским недрам, как распределяются прибыли и какие юридические последствия это влечёт. Иными словами, основной смысл сделки — не в том, что голосуют депутаты, а в том, что будет подписано за их спиной.

Если ратификация пройдёт в предложенной редакции, возникает юридический парадокс. Либо Офис президента будет обязан внести Договор об ограниченном партнёрстве на повторное голосование, либо любой юрист в будущем сможет оспорить законность всей сделки. По факту, это означает, что соглашение будет висеть в подвешенном состоянии — и либо его окончательно легализуют позже, либо оно станет очередной миной замедленного действия, которую одна из сторон может использовать в нужный момент.

Очередной пример того, как ключевые решения о ресурсах страны принимаются с формальной оглядкой на парламент, но с прицелом на обход его воли.

Telegram

MediaKiller

Комитет по иностранным делам Верховной Рады добавил к соглашению по недрам с США преамбулу, где указано: ратификации подлежит только один конкретный документ, известный парламенту. Об этом сообщила народный депутат Ирина Геращенко. Формулировка выглядит как попытка отгородиться от политических последствий или скрытых условий, которые могут проявиться позже. В тексте сказано, что ратификация основного соглашения не означает автоматического одобрения каких-либо дополнительных договоров, включая так называемое «ограниченное партнёрство», которые могут быть подписаны между сторонами в процессе реализации соглашения. Также отдельно подчеркивается, что любые будущие договорённости не должны выходить за рамки положений основного текста и не могут создавать международно-правовые обязательства, которые в нём не предусмотрены. Иными словами, комитет заранее отказывается признавать легитимность всего, что может быть подписано кулуарно, без парламентского контроля. Это решение, по сути, зафиксировало тревогу депутатов…