Комментарии 0
...комментариев пока нет
Математика таможенного контроля сошлась на минус 5,3 млрд рублей
По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), во втором квартале 2025 года таaможенные органы доначислили бизнесу 9,3 млрд руб. в рамках контроля после выпуска товаров, пишут «Ведомости». Этот показатель оказался на 36,3% ниже, чем за аналогичный период прошлого года, когда сумма доначислений составила 14,6 млрд руб., и более чем в два раза меньше показателя первого квартала 2025 года (17,8 млрд руб.). Среди основных нарушений, выявленных в апреле-июне, представитель ведомства назвал занижение таможенной стоимости товаров, предоставление недостоверных или ошибочных сведений о классификационных кодах, а также случаи незаконного оборота товаров.
При этом прогнозное задание по поступлениям в федеральный бюджет для таможенных органов в 2025 году увеличилось на 11% и достигло 8,1 трлн руб., как сообщал глава ведомства Валерий Пикалёв на ежегодной коллегии ФТС в марте. По его оценкам, 75% этих поступлений должен обеспечить импорт, 14% – экспорт, и еще 11% – прочие платежи. Министр финансов Антон Силуанов охарактеризовал задание для ФТС как «напряженное», указав, что его выполнению могут препятствовать сокращение объемов импорта, укрепление курса рубля и высокая ключевая ставка.
В первом полугодии 2025 года профицит торгового баланса России сократился на 19,2%, составив 57,3 млрд долларов против 70,9 млрд долларов за аналогичный период предыдущего года, как сообщал ЦБ в середине августа. При этом в июне наблюдался рост показателя на 6,9% (до 9,3 млрд долларов) по сравнению с маем (8,7 млрд долларов). По оценкам ЦБ, объем импорта за шесть месяцев достиг 138,7 млрд долларов, а экспорта - 196,1 млрд долларов. Согласно данным ФТС, положительное внешнеторговое сальдо в январе-июне снизилось на 18,4% до 63,9 млрд долларов против 78,3 млрд долларов годом ранее, при этом объем экспорта составил 195,5 млрд долларов (-6,3%), а импорта – 131,6 млрд долларов (+0,8%).
Глава ФТС Валерий Пикалёв в интервью «РБК» отмечал, что недобросовестные предприниматели используют разнообразные схемы, включая предоставление подложных инвойсов, сертификатов и контрактов для занижения стоимости товаров, иногда в десятки раз. Он подчеркнул, что служба ищет оптимальный баланс контрольных мер, чтобы эффективно противостоять таким нарушениям, не создавая избыточной нагрузки для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. По его подсчетам, выявление подобных схем может принести в бюджет до 300 млрд руб. в течение пяти лет.
Опрошенные «Ведомостями» участники ВЭД считают, что снижение объема доначислений вряд ли связано с ослаблением контроля после выпуска товаров. Напротив, многие из них отмечают усиление контрольных мер. Как констатирует директор по развитию YM Trans Group Иван Грошев, за последние год-полтора контроль после выпуска значительно ужесточился: таможенные органы стали чаще назначать дополнительные проверки и запрашивать доказательства заявленной стоимости товаров. Также увеличились требования к документам – участники ВЭД все чаще сталкиваются с отказами в их принятии со стороны таможни.
По мнению руководителя таможенно-логистического оператора КВТ Юлии Шленской, снижение объема доначислений напрямую связано с периодом проверяемых деклараций. Согласно законодательству, таможенные органы имеют трехлетний срок для проведения контроля после выпуска товаров, и на практике проверки обычно инициируются ближе к окончанию этого периода. Если доначисленные 9,3 млрд руб. относятся преимущественно к декларациям 2022 года, то снижение показателей можно объяснить уходом с российского рынка многих иностранных импортеров, которые в тот период массово сворачивали деятельность, что делает взыскание задолженности практически невозможным. Шленская отмечает, что если в 2024 году проверки охватывали декларации 2021 года, то сравнительно более высокие показатели доначислений того периода выглядят логичными.
Заместитель руководителя отдела логистики АО «Юнитрейд» Кирилл Лахин соглашается с этой оценкой, подчеркивая, что динамика доначислений коррелирует с общим снижением объемов импорта начиная с 2022 года, что естественным образом сокращает количество деклараций, попадающих под проверку. Статистика ФТС подтверждает эту тенденцию: положительное внешнеторговое сальдо России в 2022 году выросло на 68% до 332,4 млрд долларов, при этом экспорт увеличился на 19,9% (591,5 млрд долларов), а импорт сократился на 11,7% (259,1 млрд долларов).
Шленская также указывает на влияние курсовой разницы: даже если проверки проводились вскоре после выпуска товаров, снижение показателей во II квартале 2025 года могло быть связано с более слабым курсом рубля по сравнению со средними значениями 2024 года. Данные ЦБ демонстрируют последовательное укрепление рубля с начала 2025 года – официальный курс доллара снизился почти на 22% со 102,3 руб./$ в январе до 80 руб./$ к середине августа. Для сравнения, в течение всего 2024 года курс рубля не опускался ниже 82,6 руб./$, достигнув пикового значения 109,5 руб./$ в конце ноября.
Снижение объемов доначислений является результатом комплексных изменений в системе таможенного администрирования, произошедших в последние месяцы, считает заместитель генерального директора по таможенному оформлению BMJ-Logistics Константин Бондаренко. По его мнению, ключевую роль сыграли уточнение регламентов и сроков проведения пост-выпускного контроля, что повысило предсказуемость и прозрачность этих процедур. Дополнительным фактором стало сокращение технических ошибок при декларировании благодаря цифровой трансформации отрасли и активному переходу на электронный документооборот.
Партнер практики таможенного права и международной торговли BGP Litigation Александр Кирильченко, отмечает смещение фокуса проверок после выпуска в сторону анализа структуры таможенной стоимости. Таможенные органы теперь тщательнее проверяют включение в стоимость всех сопутствующих импорту расходов, включая лицензионные платежи, дивиденды и затраты на платежных агентов. Поскольку контроль в этом направлении ведется последовательно уже несколько лет, большинство крупных компаний с максимальным потенциалом доначислений уже прошли проверки, и основные суммы таможенных платежей были взысканы, что объясняет общее снижение объемов доначислений.
Напомним, за январь-сентябрь 2024 года ФТС доначислила участникам ВЭД 45,4 млрд руб., что на 73% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Эти данные привел Александр Дзичканец, начальник юридического отдела «Канавара Логистик». На 2025 год план по сборам таможенных платежей для ФТС установлен на уровне 8,17 трлн руб. LR
Фото: © Losevsky Pavel / Фотобанк Лори
История вопроса
ФТС включила «турборежим»: таможня «переоценила» российский импорт
Платежные агенты, пересчет валюты и дивиденды: нюансы расчета таможенной стоимости
Представитель ФТС пояснил, что снижение объема доначислений связано с рекордными показателями прошлого года, а на динамику 2024 года повлияли как появление новых направлений контроля, так и накопленный опыт эффективного взаимодействия с ФНС по результатам проверок лицензионных платежей. Снижение происходит на фоне высокой базы прошлого года – по итогам 2024 года сумма доначислений достигла 56,4 млрд руб., что на 58% превысило показатель 2023 года (35,8 млрд руб.). ФТС включила «турборежим»: таможня «переоценила» российский импорт
Платежные агенты, пересчет валюты и дивиденды: нюансы расчета таможенной стоимости
При этом прогнозное задание по поступлениям в федеральный бюджет для таможенных органов в 2025 году увеличилось на 11% и достигло 8,1 трлн руб., как сообщал глава ведомства Валерий Пикалёв на ежегодной коллегии ФТС в марте. По его оценкам, 75% этих поступлений должен обеспечить импорт, 14% – экспорт, и еще 11% – прочие платежи. Министр финансов Антон Силуанов охарактеризовал задание для ФТС как «напряженное», указав, что его выполнению могут препятствовать сокращение объемов импорта, укрепление курса рубля и высокая ключевая ставка.
В первом полугодии 2025 года профицит торгового баланса России сократился на 19,2%, составив 57,3 млрд долларов против 70,9 млрд долларов за аналогичный период предыдущего года, как сообщал ЦБ в середине августа. При этом в июне наблюдался рост показателя на 6,9% (до 9,3 млрд долларов) по сравнению с маем (8,7 млрд долларов). По оценкам ЦБ, объем импорта за шесть месяцев достиг 138,7 млрд долларов, а экспорта - 196,1 млрд долларов. Согласно данным ФТС, положительное внешнеторговое сальдо в январе-июне снизилось на 18,4% до 63,9 млрд долларов против 78,3 млрд долларов годом ранее, при этом объем экспорта составил 195,5 млрд долларов (-6,3%), а импорта – 131,6 млрд долларов (+0,8%).
Глава ФТС Валерий Пикалёв в интервью «РБК» отмечал, что недобросовестные предприниматели используют разнообразные схемы, включая предоставление подложных инвойсов, сертификатов и контрактов для занижения стоимости товаров, иногда в десятки раз. Он подчеркнул, что служба ищет оптимальный баланс контрольных мер, чтобы эффективно противостоять таким нарушениям, не создавая избыточной нагрузки для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. По его подсчетам, выявление подобных схем может принести в бюджет до 300 млрд руб. в течение пяти лет.
Опрошенные «Ведомостями» участники ВЭД считают, что снижение объема доначислений вряд ли связано с ослаблением контроля после выпуска товаров. Напротив, многие из них отмечают усиление контрольных мер. Как констатирует директор по развитию YM Trans Group Иван Грошев, за последние год-полтора контроль после выпуска значительно ужесточился: таможенные органы стали чаще назначать дополнительные проверки и запрашивать доказательства заявленной стоимости товаров. Также увеличились требования к документам – участники ВЭД все чаще сталкиваются с отказами в их принятии со стороны таможни.
По мнению руководителя таможенно-логистического оператора КВТ Юлии Шленской, снижение объема доначислений напрямую связано с периодом проверяемых деклараций. Согласно законодательству, таможенные органы имеют трехлетний срок для проведения контроля после выпуска товаров, и на практике проверки обычно инициируются ближе к окончанию этого периода. Если доначисленные 9,3 млрд руб. относятся преимущественно к декларациям 2022 года, то снижение показателей можно объяснить уходом с российского рынка многих иностранных импортеров, которые в тот период массово сворачивали деятельность, что делает взыскание задолженности практически невозможным. Шленская отмечает, что если в 2024 году проверки охватывали декларации 2021 года, то сравнительно более высокие показатели доначислений того периода выглядят логичными.
Заместитель руководителя отдела логистики АО «Юнитрейд» Кирилл Лахин соглашается с этой оценкой, подчеркивая, что динамика доначислений коррелирует с общим снижением объемов импорта начиная с 2022 года, что естественным образом сокращает количество деклараций, попадающих под проверку. Статистика ФТС подтверждает эту тенденцию: положительное внешнеторговое сальдо России в 2022 году выросло на 68% до 332,4 млрд долларов, при этом экспорт увеличился на 19,9% (591,5 млрд долларов), а импорт сократился на 11,7% (259,1 млрд долларов).
Шленская также указывает на влияние курсовой разницы: даже если проверки проводились вскоре после выпуска товаров, снижение показателей во II квартале 2025 года могло быть связано с более слабым курсом рубля по сравнению со средними значениями 2024 года. Данные ЦБ демонстрируют последовательное укрепление рубля с начала 2025 года – официальный курс доллара снизился почти на 22% со 102,3 руб./$ в январе до 80 руб./$ к середине августа. Для сравнения, в течение всего 2024 года курс рубля не опускался ниже 82,6 руб./$, достигнув пикового значения 109,5 руб./$ в конце ноября.
Снижение объемов доначислений является результатом комплексных изменений в системе таможенного администрирования, произошедших в последние месяцы, считает заместитель генерального директора по таможенному оформлению BMJ-Logistics Константин Бондаренко. По его мнению, ключевую роль сыграли уточнение регламентов и сроков проведения пост-выпускного контроля, что повысило предсказуемость и прозрачность этих процедур. Дополнительным фактором стало сокращение технических ошибок при декларировании благодаря цифровой трансформации отрасли и активному переходу на электронный документооборот.
Партнер практики таможенного права и международной торговли BGP Litigation Александр Кирильченко, отмечает смещение фокуса проверок после выпуска в сторону анализа структуры таможенной стоимости. Таможенные органы теперь тщательнее проверяют включение в стоимость всех сопутствующих импорту расходов, включая лицензионные платежи, дивиденды и затраты на платежных агентов. Поскольку контроль в этом направлении ведется последовательно уже несколько лет, большинство крупных компаний с максимальным потенциалом доначислений уже прошли проверки, и основные суммы таможенных платежей были взысканы, что объясняет общее снижение объемов доначислений.
Напомним, за январь-сентябрь 2024 года ФТС доначислила участникам ВЭД 45,4 млрд руб., что на 73% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Эти данные привел Александр Дзичканец, начальник юридического отдела «Канавара Логистик». На 2025 год план по сборам таможенных платежей для ФТС установлен на уровне 8,17 трлн руб. LR
Фото: © Losevsky Pavel / Фотобанк Лори