Кто такой Андрей Белоусов и как экономист стал министром обороны. Только важное и интересное

Возможное назначение Андрея Белоусова новым министром обороны в политических круга сочли сенсацией — ведь до этого он отвечал сугубо за экономику. В частности, занимался поиском и изъятием сверхприбылей у экспортеров.

Дмитрий Песков объяснил, что назначение гражданского чиновника продиктовано необходимостью «вписать экономику силового блока в экономику страны, чтобы она соответствовала динамике момента».

Это назначение, по словам пресс-секретаря президента, не должно изменить «системы координат в военной составляющей ведомства», так как за неё отвечает глава Генштаба Валерий Герасимов.

Но почему выбор пал именно на далёкого от армии экономиста? Ответ можно разглядеть в биографии чиновника.

Биография

Андрей Белоусов — коренной москвич, родился в семье экономиста Рэма Белоусова и химика Алисы Белоусовой.

Окончил физико-математическую школу, а затем экономический факультет МГУ. Он получил красный диплом по специальности «экономист-кибернетик». В детстве и юности увлекался самбо и карате.

Белоусов-учёный

После университета в 1981-1986 годах был стажёром-исследователем лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР.

С 1986 по 2000 год прошёл путь от младшего научного сотрудника до заведующего лабораторией в этом же институте (впоследствии его переименовали в Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН).

С 2000 по 2006 год — гендиректор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Это один из российских think tank, занимается исследованиями и пишет экономические стратегии.

Параллельно с работой в Центре Белоусов занимал должность внештатного советника премьер-министра. Но вскоре и сам стал одним и руководителей страны.

В 2006 году получил степень доктора экономических наук. В 2007-м стал Заслуженным экономистом РФ.

Белоусов-госслужащий

В 2006 году занял пост заместитель министра экономического развития и торговли РФ. В то время его занимал Герман Грефа, ныне глава «Сбера».

На новой должности Белоусов успел побывать замом будущей главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной. В 2012 году он и сам стал министром экономического развития РФ.

До того как стать министром, был также директором департамента экономики и финансов Аппарата правительства РФ. Там его начальниками были сначала Сергей Собянин, а затем Вячеслав Володин. Кроме того, в 2007-2012 годах был членом наблюдательного совета «Росатома».

2013-2020 годы Белоусов проработал помощником президента по экономике. В это время стал идеологом программы «Цифровая экономика». РБК в 2017 году называл Белоусова одним из чиновников, заразивших Путина цифровой экономикой и блокчейном.

Когда премьер-министром страны в 2020 году стал Михаил Мишустин, Белоусов стал его фактически первым замом — точнее, первым вице-премьером. Экономисты объясняли его назначение тем, что Белоусов должен отвечать за нацпроекты. Также он курировал экономический и социальные блоки. В 2021 году Мишустин расширил полномочия Белоусова — доверил ему адаптацию российской экономики к глобальному энергопереходу.

С 2022 года Андрей занимался развитием технологий создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления, координировал развитие перспективных космических систем и сервисов.

Также в 2018-2020 годах как представитель президента РФ входил в наблюдательный совет «Роскосмоса». С 2020 года — председатель совета директоров «РЖД».

Принципы и убеждения Андрея Белоусова

Белоусов — сторонник кейнсианской экономической теории. Её суть в активном участии государства в стимулировании спроса, в том числе за счёт расходов государства. Ещё в середине нулевых Белоусов он спорил с министром финансов Алексеем Кудриным о том, что нефтяные сверхдоходы надо не копить, а тратить — на те же инфраструктурные проекты.

Чиновник выступал и выступает за обширное присутствие государства в экономике и за жёсткое регулирование. В этом смысле он человек далеко не самых либеральных взглядов.

В правительстве Белоусов много занимался темой технологического суверенитета России. Под его руководством чиновники написали концепцию технологического развития до 2030 года. К этому сроку, по замыслу Белоусова, Россия должна научиться производить чипы, высокоточные станки, самолеты, беспилотники, медицинское оборудование и ПО.

Борьба со сверхдоходами бизнеса

Белоусов запомнился тем, что годами пытался изъять у крупного российского бизнеса часть сверхприбыли в государственную казну.

Список Белоусова

Всё началось в 2018 году. Тогда в СМИ утекла информация о том, что власти собираются обложить дополнительными налогами на 500 млрд рублей 14 химических, горнодобывающих и металлургических компаний. Авторство документа предписывали Андрею Белоусову. Эти деньги, по его мнению, должны были пойти на реализацию «майских указов» Владимира Путина.

Позже документ и саму идею сбора, не прописанного прежде ни в каких законах и кодексах, стали называть «списком Белоусова». Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и другие бизнес-объединения раскритиковали идею помощника президента. В итоге ей не дали хода.

Сам Белоусов не стеснялся в выражениях в адрес предпринимателей, которые слили секретный документ в прессу: «Ну какие же дураки! Надо же, такие миллиарды и такие идиоты».

«Нахлобучившие» металлурги

В 2021 году Белоусов обвинил крупные российские металлургические компании в том, что они «нахлобучили» государство на 100 млрд рублей. Это значит, что они сильно разбогатели из-за роста внутренних цен на сталь, но государство с этого мало что получило. Вице-премьер заявил, что металлурги должны отдать эти деньги в казну.

Эта инициатива вызвала резонанс в деловом мире. Её широко обсуждали. Многие нейтральные наблюдатели отнеслись к идее Белоусова осторожно. Например, глава «Сбера» Герман Греф счёл позицию бывшего зама «не совсем справедливой». Белоусову даже пришлось уточнять свои слова. И снова упрекнул бизнес: «Я им честно сказал: вы устроили какие-то вопли из-за нескольких десятков миллиардов рублей при вашем росте EBITDA и доходов…».

Разовой выплаты в 100 млрд рублей металлурги избежали, но им повысили экспортные пошлины и подняли НДПИ.

Windfall tax

В начале 2023 года Андрей Белоусов рассказывал, что власти подумывают попросить денег у бизнеса. Только не в долг, а в качестве однократного взноса. Вскоре выяснилось, что этот взнос будет не таким уж и добровольным и коснётся сотен российских компаний.

Всё это вылилось в закон о разовом налоге на сверхприбыль. Его должны выплатить крупные компании, у которых средняя доналоговая прибыль за 2021-2022 годы превысила миллиард рублей. Они заплатят 10% от разницы между прибылью за 2021–2022 годы и 2018–2019 годы.

Налог затронет примерно 2500 компаний. В основном это крупные добытчики полезных ископаемых, производители удобрений и металлурги. Деньги пойдут на покрытие дефицита бюджета.

Семья

Отец, Рэм Александрович Белоусов (1926-2008)— участник Великой Отечественной войны, служил в авиационных войсках. После службы окончил МГИМО и стал выдающимся экономистом. Работал в НИИ Госплана СССР, заведовал кафедрой в Академии общественных наук при ЦК КПСС, участвовал в создании советской научной школы в области ценообразования и управления, а также в разработке косыгинской экономической реформы 1965 года. Изучал экономическую историю СССР.

Мать, Алиса Павловна Белоусова (1934-2015), была радиохимиком, специализировалась на изучении редких элементов. Преподавала в МИТХТ имени М. В. Ломоносова. Её отец, Павел Иванович Травников, был известным агрономом-любителем, в конце 1950-х создал во дворе дома на Фрунзенской набережной (владение 8) сад с краснокнижными видами растений.

Младший брат — Дмитрий Белоусов, родился в 1972 году. Кандидат экономических наук, заведующий лабораторией Анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.

Вторая жена — Лариса Владимировна Белоусова (родилась 3 октября 1961 года), в девичестве Авдеева, экономист. Работала менеджером и руководителем проектов в «Ведомостях», с 2016 года — руководитель управления конференций в ТАСС.

Сын от первого брака — Павел Белоусов (родился 24 мая 1994 года). Окончил МГТУ имени Баумана. В 2015 году учредил фирму Claire&Clarté («Клэр энд Клартэ») совместно с Евгенией Алексеевной Белоусовой (в девичестве Марьянской), предположительно, супругой. Компания зарегистрировала деятельность в сфере оптовой торговли станками, машинами и сельхозоборудованием, а также разработки проектов промышленных процессов и производств. На сайте компании указано, что она занимается техническим и технологическим аудитом предприятий. В числе клиентов фирмы — министерство промышленности и торговли РФ, а также госкорпорации «Ростех», «Роскосмос» и «Росатом».

Мнения об Андрее Белоусове

Политолог Борис Межуев: «Об Андрее Рэмовиче ни разу не слышал ни одного плохого слова ни от кого. Такой бюрократ с незамаранной репутацией».

Епископ Скопинский и Шацкий Питирим: «По пальцам одной руки можно пересчитать людей, личное знакомство с которыми стало для меня настоящим потрясением, когда ты понимаешь, что перед тобой гениальная личность. Один из них — Андрей Рэмович Белоусов».

Александр Ковальджи, заместитель директора по науке физматлицея «Вторая школа»: «Могу сказать, что его трудоспособность была невероятной, он мог просиживать за столом, анализируя реальные цифры и выстраивая глобальную картину экономики, с утра до вечера. Многое брал на себя добровольно, например, уже в 1990-е сам при своей лаборатории стал издавать ежемесячный аналитический журнал».

Евгений Коган, инвестбанкир и профессор ВШЭ: «Как экономисту и доктору экономических наук, а также опытному администратору первым делом ему, по всей видимости, предстоит глобальный аудит эффективности работы министерства обороны (МО). Не исключу, что Андрей Белоусов, в частности, будет оптимизировать старые и искать новые способы эффективного финансирования военных расходов за счет внутренних ресурсов».

Телеграм-канал о макроэкономике MMI: «Андрей Рэмович – последовательный сторонник государственного регулирования и плановой экономики (мы, конечно, утрируем, он – рыночный экономист, но с сильным креном мышления в эту сторону). Но при этом прекрасно понимающий, что госплан в масштабах всей страны – идея бредовая и неработающая».

Александр Бессмертных, бывший посол в США и экс-глава МИДа: «Он обладает редкой способностью прогнозировать макроэкономические тенденции и одновременно проводить краткосрочный конъюнктурный анализ… Он уже … доказал, что обладает ещё одним редким качеством для учёного-экономиста — способен адекватно переводить мысли в слова. Не удивительно, что его оценил президент».

Факты об Андрее Белоусове

• Когда был помощником президента по экономике, работал из кабинета генсека ЦК КПСС Леонида Брежнева.

• В последний раз отчитывался о доходах в 2021 году. Тогда Андрей Белоусов заработал более 29,7 млн рублей, а его супруга Лариса — более 129,2 млн.

• Два года (с 2015 по 2017) возглавлял совет директоров «Роснефти».

• Считается одним из самых воцерковленных людей среди высшего чиновничества. Временами служил алтарником в одном из храмов во Владимирской области.

• Занимается благотворительностью. Белоусов был инициатором создания фонда «Со-Единение», который занимается поддержкой людей с нарушением слуха и зрения.

Цитаты Андрея Белоусова

• «Есть три вида бизнеса: “крысить”, “хрючить” и “копытить”» (октябрь 2023 года).

• «Защищая традиционные ценности Запада, в каком-то смысле ценности западной христианской цивилизации, европейской цивилизации, Россия могла бы стать хранительницей этих ценностей» (июнь 2023 года).

• «Думаю, что мобилизационную экономику нам создавать сейчас в таком плане смысла никакого нет, просто не получится это сделать. Но у нас есть достаточно большое количество резервов и рычагов, которые мы можем задействовать, чтобы решить те задачи, которые ставили президент и сама жизнь» (декабрь 2022 года).

• «Россия, как это ни покажется странным, в условиях санкций сейчас является, пожалуй, островком стабильности» (ноябрь 2022 года).

• «Что касается оптимального курса, то более или менее консенсусное мнение, что это курс в диапазоне 70–80 рублей за доллар. (...) И правительство, и Банк России над этой задачей работают, и я надеюсь, что нам удастся ее решить» (июнь 2022 года).

• «Конкурентоспособность нашей экономики будет падать, и мы войдём в новую мировую систему подчинённым игроком. Иными словами, не раскрутим нацпроекты — станем ресурсным придатком. Это будет означать, что "весь трэш", который страна пережила за последние 30–40 лет, окажется абсолютно напрасным: советская система так и не воспроизвелась в рыночную и была разрушена зря» (июнь 2020 года).

• «Любителям рассказывать анекдоты хочу напомнить главный закон капитализма: "Делиться надо"». (август 2018 года — о своём предложении изымать сверхдоходы).

Эта статья — одна из тысяч в «Энциклопедии "Секрета фирмы"». В этом проекте мы простыми словами рассказываем о сложных терминах и явлениях. Посмотрите другие статьи «Энциклопедии», чтобы лучше понимать мир, в котором мы живём.