В понедельник, 21 апреля, в режиме видеоконференции состоялось заседание Комиссии Совета законодателей России по образованию и науке. В дискуссии приняла участие председатель Ивановской областной Думы Марина Дмитриева. Провела мероприятие спикер Законодательной Думы Томской области, председатель комиссии Совета законодателей России по образованию и науке Оксана Козловская.
Центральной темой обсуждения стал вопрос об обеспечении регионов квалифицированными кадрами в сфере здравоохранения и образования. По словам Оксаны Козловской, в последнее время для решения кадровой проблемы в России принято несколько законодательных инициатив, однако вопрос не теряет своей актуальности, особенно для сельской местности. Комиссия по образованию и науке проанализировала информацию 27-ми субъектов Российской Федерации о мерах поддержки молодых специалистов, в том числе врачей и учителей; выпускников колледжей и вузов, планирующих работать в городе и на селе.
Для закрепления кадров в сфере образования самыми эффективными механизмами регионы называют целевое обучение и программу «Земский учитель». В дополнение к федеральным мерам многие регионы разрабатывают и внедряют собственные программы. Среди наиболее распространенных региональных финансовых мер поддержки педагогов выделяются единовременная выплата при трудоустройстве молодого специалиста, надбавки и единовременные выплаты победителям педагогических конкурсов, стимулирующие выплаты в размере от 5 до 70% ставки заработной платы, ежемесячные и ежегодные выплаты молодым специалистам.
Самыми эффективными механизмами привлечения медицинских кадров регионы называют целевое обучение и программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Среди наиболее распространенных региональных финансовых мер поддержки врачей выделяются единовременная выплата при трудоустройстве, стимулирующие надбавки к заработной плате, а также ежемесячные и ежегодные выплаты молодым специалистам и отдельным категориям врачей.
Кроме того, во всех регионах распространены меры нематериального поощрения как медицинских, так и педагогических работников.
Переходя к следующему вопросу, Оксана Козловская отметила, что с 1 апреля вступил в силу федеральный закон, которым предусмотрено совершенствование воспитательной работы в организациях детского отдыха в соответствии с единой федеральной программой воспитания и календарным планом, а также – обязательное наличие и ведение сайта организации в сети «Интернет». Теперь организации отдыха детей и их оздоровления обязаны утверждать программы и календарные планы воспитательной работы с конкретными мероприятиями в течение смены на основе ФПВР.
В ходе обсуждения отмечалось, что изменения в законодательстве потребуют введения в штат организаций отдыха новых должностей, ориентированных на проведение этой работы, что в свою очередь приведет к удорожанию путевок. Также в числе проблем проведения оздоровительных кампаний участники заседания называли нехватку квалифицированных педагогических кадров, устаревшую материально-техническую базу детских лагерей. Они обсудили подходы и риски внедрения федеральной программы воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления.
Также члены Комиссии обсудили опыт поддержки студенческих семей с учетом региональной специфики и практики образовательных организаций. По словам Марины Дмитриевой, через несколько дней в рамках мероприятий Совета Законодателей состоится заседание комиссии по социальной политике, где вопрос о поддержке студенческих семей будет центральным. «Представлю материалы по социологическому опросу самих студентов, как они сами оценивают существующие в разных регионах меры поддержки. Сопоставим то, что мы считаем важным, и что хотели бы видеть сами студенты. Надеюсь, что мы выйдем на конкретные решения», – отметила Марина Дмитриева.
Добавим, что мероприятия Совета законодателей пройдут в очном формате в Санкт-Петербурге с 26 по 28 апреля.
Дмитриева Марина Авенировна