МОСКВА, 27 сентября. /ТАСС/. Правительство планирует направить 1 процентный пункт (п.п.) поступлений от налога на прибыль в федеральный бюджет начиная с 2017 года для последующей поддержки наиболее эффективных регионов, заявил заместитель председателя правительства Дмитрий Козак в интервью ТАСС в преддверии Международного инвестиционного форума в Сочи, который пройдет на этой неделе.
По словам Козака, речь в условиях 2016 года может идти о 117 млрд рублей. Сумма на 2017 год будет уточняться в ходе работы над проектом федерального бюджета. Средства будут использованы на увеличение фонда финансовой поддержки регионов, увеличение грантов и компенсацию суммы прироста налога на прибыль, которую регионы смогут оставлять в своем бюджете.
"Таким образом, эффективно работающие регионы, снижая уровень дотационности, будут получать из федерального бюджета адекватное вознаграждение и компенсировать уменьшение дотаций", - сказал Козак.
В настоящее время налог на прибыль взимается по ставке 20%, из нее 2% идут в федеральный бюджет, 18% - в региональные. Предложение о перераспределении налога на прибыль уже вызвало недовольство в богатых регионах. В частности мэр Москвы Сергей Собянин назвал это предложение политическим, и добавил, что из истории России видно, что принцип "отобрать и поделить" ни к чему хорошему не приводит.
При этом президент Владимир Путин на совещании по вопросам совершенствования межбюджетных отношений 26 сентября заявил о необходимости устранить диспропорции в бюджетной обеспеченности разных регионов.
Перераспределение не только в пользу бедных
Козак подчеркнул, что наиболее высокодоходные регионы РФ - такие, как Москва - могут рассчитывать на средства от перераспределения налога на прибыль при эффективной работе по экономическому развитию.
"Это перераспределение не только от "богатых" в пользу "бедных" регионов. Указанные средства, как уже говорилось, могут получить и высокообеспеченные субъекты Федерации при эффективной работе по дальнейшему экономическому развитию территорий", - сказал он.
При этом вице-премьер обратил внимание на то, что существующая система межбюджетных отношений позволяет ряду российских регионов неэффективно использовать средства федерального бюджета. Предлагаемые изменения в бюджетную систему и перераспределение средств не позволят таким регионам рассчитывать на дополнительную помощь, отметил Козак.
По его словам, оценка эффективности продемонстрировала существенные различия в эффективности использования бюджетных средств между регионами. "Нередко расходы на финансирование одних и тех же функций в традиционно считающихся депрессивными и дотируемых из федерального бюджета регионах оказались выше, чем в самых высокообеспеченных регионах - таких, к примеру, как Москва", - сказал Козак, отметив, что при этом уровень качества услуг в Москве существенно выше. "Причина - и в качестве управленческих кадров, и в несовершенстве межбюджетных отношений, порождающих иждивенчество и позволяющих "строить коммунизм" за чужой счет. Нам предстоит преодолеть эти пробелы", - заявил он.
Вице-премьер предупредил, что после перераспределения средств от налога на прибыль регионы, неэффективно тратящие средства, не смогут рассчитывать на дополнительную помощь. "За счет этого источника дополнительную помощь вряд ли получат регионы, которые, как показала инвентаризация, с точки зрения бюджетных расходов позволяют себе жить на широкую ногу", - отметил Козак.