Продбезопасность, логистика: Беларусь принимает заседание Евразийского межправсовета

Место встречи — Минск

Вчера в национальном аэропорту Минск приземлялись борты глав правительств Евразийского экономического союза. По сложившейся практике, самолеты прибывают в алфавитном порядке. Но в этот раз первым воздушное пространство Беларуси пересек борт Премьер-Министра Казахстана Олжаса Бектенова. Дело в том, что на первую половину дня была запланирована встреча с белорусским коллегой Романом Головченко. Его, как и остальных глав правительств, у трапа встречали заместитель Премьер-министра Игорь Петришенко и заместитель министра иностранных дел Юрий Амбразевич. 

Взять высокую планку

Сразу по прибытии в Минск руководитель Правительства Казахстана направился в Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень». Именно тут и прошли двусторонние переговоры с Премьер-министром Беларуси Романом Головченко. Ключевая тема — торгово-экономические отношения. На протяжении последних трех лет взаимный товарооборот превышает миллиард долларов. Но с учетом динамики взаимодействия между странами есть все предпосылки данный показатель значительно увеличить. На этом акцентировал внимание Роман Головченко:

— Считаю, что вполне по силам выйти на рубеж в 1,5 миллиарда долларов. Это вполне реально в ближайшие год-два. Уверенность в этом придает портфель текущих и перспективных проектов. Казахстан является дружественной для нас страной, стратегическим партнером и союзником. Мы высоко ценим нашу дружбу и надеемся на активизацию взаимодействия. Конечно же, тон двустороннему сотрудничеству задают президенты наших стран, которые глубоко погружены в двустороннюю повестку, регулярно обсуждают ее на различных площадках. Хотел бы подчеркнуть, что в Беларуси очень ждут Президента Казахстана с официальным визитом, который может состояться в октябре — ноябре текущего года. Визит на высшем уровне — это всегда возможность вывести сотрудничество на новый уровень, и мы считаем, что для этого имеются все предпосылки, в первую очередь экономические. 

Одно из важных направлений сотрудничества — сельское хозяйство. В первую очередь речь идет о поставках продуктов питания. Так, экспорт белорусской сельскохозяйственной и продовольственной продукции в Казахстан за 2023 год составил почти четверть миллиарда долларов. 

— Это существенная цифра, — отметил руководитель белорусского Правительства. — Мы являемся важным поставщиком молока и мяса на казахстанский рынок. Это помогает укреплять продовольственную безопасность вашей страны. Активно развивается сеть продажи белорусских продуктов, растет количество специализированных магазинов, секций в супермаркетах. Ваш потребитель ценит белорусскую продукцию. Спасибо правительству Казахстана за поддержку этих усилий.

При этом Роман Головченко выразил надежду на переход к более глубокому уровню сотрудничества в сфере АПК: 

— Долгое время мы прорабатывали вопрос реализации в Казахстане пилотного проекта по созданию молочно-товарного комплекса под ключ с использованием белорусских технологий, оборудования и племенных животных. Сформировали комплексное предложение, однако пока оно не реализовано. Были бы признательны за возможность возобновить переговоры по этому вопросу.

Затрагивали во время переговоров и тему промышленной кооперации. В частности, Премьер-министр Беларуси озвучил планы по производству двигателей Минского моторного завода в казахстанском Костанае: 

— В мае открылся новый цех по производству кабин к тракторам BELARUS на площадке ТОО «Машиностроительный завод МТЗ-Казахстан» в городе Костанае. В ближайшей перспективе планируется там же организовать проект по производству двигателей Минского моторного завода. Мощности совместных предприятий с участием белорусского капитала в Казахстане позволяют выпускать до 10 тысяч тракторов и 1 тысячи комбайнов в год. По нашему мнению, никто не делает больше, чем Беларусь по части локализации производства в Казахстане в настоящий момент. Мы готовы двигаться дальше в этом направлении. 

Значительные резервы белорусская сторона видит и в развитии сотрудничества в сфере туризма.

— Мы заинтересованы в привлечении большего количества туристов из Казахстана, развитии делового, оздоровительного, медицинского, культурного туризма. В целях расширения знаний о Беларуси в Казахстане по самому широкому спектру направлений предлагаю в текущем году организовать на паритетной основе пресс-туры казахстанских СМИ в Беларусь и белорусских СМИ в Казахстан, — сказал Роман Головченко.

Среди других перспективных направлений сотрудничества — сфера благоустройства, ЖКХ. Еще одна важная тема — водоподготовка и водоотведение. 

В свою очередь, Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов обратил внимание, что благодаря политической воле глав двух государств отношения между странами развиваются по восходящей и исключительно в духе стратегического партнерства и союзничества:

— Как глава правительства заверяю вас, что готов приложить все усилия для дальнейшего наращивания динамики нашего взаимодействия. Беларусь является важным торгово-экономическим партнером Казахстана.

Общий каравай

Во второй половине дня в выставочный комплекс SINOMACH «Факел» индустриального парка «Великий камень» прибыли все участники Евразийского межправительственного совета. Именно тут прошла пленарная сессия «Продовольственная безопасность Евразийского экономического союза». Символично, что форум стал первым мероприятием, которое прошло под сводами этого нового комплекса с современной инфраструктурой. Кроме глав правительств евразийской «пятерки», гостями мероприятия стали представители иностранных делегаций, руководители многих белорусских министерств и ведомств, а также представители бизнеса. Открывая мероприятие, Премьер-министр Беларуси Роман Головченко заявил, что странам ЕАЭС необходимо совместно реагировать на вызовы в сфере продовольственной безопасности:

— Тема сессии выбрана не случайно: обеспечению продовольственной безопасности в современном мире уделяется первостепенное внимание. Это вопрос социальной стабильности и, без преувеличения, самого существования любого народа и государства. Его серьезность мы поняли достаточно давно, а введенные незаконные санкционные ограничения лишь убедили нас в правильности принятого курса на достижение самообеспеченности по всем критическим позициям продовольствия. Другие страны, наблюдая за тем, как «вершители мировых судеб» в угоду политической конъюнктуре рушат привычные торговые отношения, все отчетливее осознают: находиться в заложниках такой деструктивной логики, зависеть от иностранных поставщиков, которые по указке своих правительств могут отказать в поставках необходимой продукции, будь то посадочного материала, техники или продуктов питания, крайне опасно. Мы в ЕАЭС осознаем: обеспечение продовольственной безопасности выходит за рамки отдельных государств и становится важнейшей составляющей интеграции.

Он подчеркнул, что вопросы совместного реагирования на глобальные вызовы в сфере агропроизводства заслуживают обсуждения на самом высоком уровне. 

— Именно поэтому сегодня мы вместе даем старт новой и очень востребованной площадке, — добавил Премьер-министр.

Также Роман Головченко заявил, что в Беларуси вопросам развития агропромышленного комплекса традиционно уделяется большое внимание. По его словам, эта отрасль формирует порядка 7 процентов ВВП страны, обеспечивает более 250 тысяч рабочих мест, а созданная в стране система стандартизации и сертификации гарантирует производство безопасной и качественной продукции:

— За последние годы в Беларуси существенно обновилась производственная база. Строятся и модернизируются животноводческие комплексы, оснащаемые современным оборудованием и технологиями. Внедряются инновационные подходы в растение­водстве. Выпуск основных видов сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения превосходит потребности страны. Уровень самообеспечения продовольствием в последние годы не опускался ниже 94 процентов. 

Премьер-министр акцентировал внимание на том, что это подтверждают и мировые рейтинги:

Задачи для «пятерки»

Роман Головченко во время своего выступления также озвучил задачи ЕАЭС в сфере АПК:

— Первое — предприятия АПК должны повышать свою эффективность. По большинству сельскохозяйственных культур урожайность в странах ЕАЭС отстает от показателей наиболее развитых стран в 1,5—2 раза. В центре нашего внимания должны быть вопросы интенсификации селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур, повышения генетического потенциала племенных сельскохозяйственных животных, разработки современных технологий производства кормов, совершенствования ветеринарного обеспечения отрасли. Совместными усилиями нужно масштабировать передовой опыт применения методов точного земледелия и умной сельскохозяйственной техники.

Во-вторых, по его словам, сдерживающим фактором для реализации потенциала АПК региона выступают вопросы инфраструктуры.

— Необходимо совместно искать оптимальные и эффективные инфраструктурные и логистические решения, в том числе по организации транспортировки и хранения продукции, строительству сети оптово-распределительных центров продовольствия и сельхозсырья с современными технологиями логистики и управления товарными потоками. Важнейший компонент — организация цифровой инфраструктуры, обеспечивающей обратную связь субъектов хозяйствования с рынком, внедрения и развития цифровых систем управления безопасностью продукции и прослеживаемости товаров от поля до прилавка, — отметил Премьер-министр.

Третья, не менее важная задача, по словам главы белорусского Правительства, — импортозамещение: 

— Нам крайне необходимо не только покрывать потребность ЕАЭС в важнейших видах сельскохозяйственной продукции, но и стремиться обеспечить наших аграриев высококачественным семенным материалом своего производства. Зависимость от поставок посадочного материала, средств защиты растений, высокотехнологичных средств производства для растениеводства и животноводства в текущих условиях недопустима. В одиночку задачу по восстановлению собственной селекции и генетики решить невозможно. Нужны совместные усилия всех членов ЕАЭС.

В-четвертых, по его словам, требуется форсированное развитие собственной научно-технологической базы сельского хозяйства, проведение совместных научно-исследовательских работ и активный обмен опытом в области инновационных достижений. 

— По чувствительным позициям предлагаем начать разработку межгосударственных программ. Серьезный потенциал имеет развитие кооперации в производстве сельхозтехники и агрегатов. Упор должен быть сделан на максимальную локализацию. Важно не медлить, активизировать работу по этому направлению, задействовав имеющиеся механизмы финансовой поддержки промышленной кооперации, — сделал акцент Роман Головченко.

В соответствии с правом союза в рамках АПК в настоящее время реализуется согласованная агропромышленная политика. При этом в каждом из государств — членов ЕАЭС применяется собственный экономический механизм функционирования аграрного рынка.

— Хотел бы предложить участникам пленарной сессии и руководителям правительств государств — членов ЕАЭС вернуться к рассмотрению вопроса о разработке стратегии обеспечения продовольственной безопасности ЕАЭС и плана действий по ее реализации, — резюмировал Премьер-министр.

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ УЧАСТНИКОВ


— Важно, чтобы гражданам были доступны качественные, здоровые и, конечно, разно­образные продукты питания. Это требует развития десятка смежных направлений, в том числе производства собственной сельхозтехники и удобрений, пищевой, перерабатывающей и химической промышленности. Необходимо также выстроить надежную логистику. Наладить устойчивые торговые связи и цепочки поставок топлива, удобрений, зерна и других продовольственных товаров. Продолжить стимулирование научных исследований и разработок. Это важно для снижения издержек грузооператоров, быстрой доставки продуктов. В первую очередь за счет бесшовной цифровизации всего процесса трансграничного перемещения грузов. На это же нацелен и совместный проект «Евразийский агроэкспресс». 


— Странам ЕАЭС удалось достичь высокого уровня самообеспечения. Кроме того, страны союза могут закрыть потребности в продовольствии порядка 600 миллионов человек. У нас есть хорошие возможности обеспечить свои интересы и помочь нашим партнерам на глобальных рынках. Однако доля экспорта сельхозпродукции наших стран на мировом рынке все еще остается крайне низкой, составляя чуть более 2 процентов. При этом роль государств — участников ЕАЭС в снабжении агропромышленной продукцией других стран будет только усиливаться. Поэтому налаживание тесных кооперационных связей для выпуска конкурентной, экологичной, экспортоориентированной продукции, соответствующей передовым международным стандартам, должно стать одной из наших приоритетных задач.


— Сегодня в Узбекистане реализуется стратегия развития сельского хозяйства до 2030 года, в которой предусматривается решение вопросов обеспечения продовольственной безопасности. Мы наметили конкретные планы по увеличению производства и сокращению потерь сельсхозяйственной продукции, эффективному использованию земельных и водных ресурсов, наращиванию объемов экспорта, увеличению добавленной стоимости, повышению доходов населения и многое другое.

— Обеспечение продовольственной безопасности определено в качестве одного из стратегически важных приоритетов государственной экономической политики Азербайджана. Наше государство последовательно развивает аграрный и продовольственный секторы экономики для обеспечения внутренних потребностей в оте­чественной продукции. В результате комплексных мер объем сельскохозяйственного производства в Азербайджане в прошлом году вырос на 3 процента.

— Вопрос обеспечения продовольствием стал особенно чувствительным с учетом функционирования ЕАЭС в условиях беспрецедентных экономических вызовов, а также в результате пандемии COVID-19, которая отчетливо показала, что беспрерывное снабжение населения продуктами питания является одной из первостепенных задач и инструментом поддержания стабильности в условиях чрезвычайных ситуаций. Считаю целесообразным начать проработку вопроса финансирования из средств бюджета союза совместных кооперационных проектов в данном секторе. 

— Сегодня уровень продовольственной обеспеченности в Евразийском экономическом союзе составляет примерно 93 процента — и это не предел. Государства — члены ЕАЭС обладают колоссальным экспортным потенциалом. В совокупности у нас есть плодородные земли, традиция агропроизводства, разнообразие климатических условий и достаточно водных ресурсов. Для эффективного преодоления современных вызовов в этой сфере нам необходимо в должном темпе трансформировать агропромышленные комплексы наших стран в современную высокотехнологичную отрасль. 

— За 10 лет экспорт продукции АПК из стран ЕАЭС увеличился вдвое. Союз перешел в статус нетто-экспортера с положительным балансом. Необходимо развивать производство наукоемких товаров и внедрять инновационные решения в аграрный сектор в ЕАЭС. Этому может поспособствовать в том числе реализация кооперационных проектов. Этот механизм будет содействовать импортозамещению, повышению конкурентоспособности продукции и, как следствие, укреплению уровня продовольственной безопасности ЕАЭС и повышению значимости его стран на глобальном продовольственном рынке.

НАСЫЩЕННАЯ ПРОГРАММА



kryzhevich@sb.by,

statkevich@sb.by