Мигрантам на заметку: в регионах увеличивают стоимость патента для иностранцев

По закону для получения патента в России иностранным гражданам необходимо внести фиксированный авансовый платеж по НДФЛ. Базовая сумма составляет 1200 рублей. Но на нее начисляются два коэффициента. Федеральный дефляционный зависит от уровня цен в России. А на региональный коэффициент влияет ситуация на рынке труда в каждом субъекте федерации - он устанавливается депутатами региональных парламентов.

На Северо-Западе самый низкий местный коэффициент сегодня в Архангельской области: он не менялся с 2014 года и составляет 1,7. В итоге с учетом федеральной составляющей патент в Поморье один из самых дешевых в России - иностранцу необходимо заплатить за него 5292 рубля.

Впервые за 11 лет власти Архангельской области решили увеличить налог для рабочих, приезжающих из других стран. Это может произойти с 1 января 2026 года. Причин несколько: устаревшие ставки не учитывают реальную экономическую ситуацию и инфляцию, а в итоге бюджет Поморья теряет доходы, которые могли бы пойти на развитие региона. Кроме того, создается дисбаланс на межрегиональном рынке труда, так как формируются неравные условия с соседними субъектами федерации.

- Текущий коэффициент не учитывает инфляцию и экономические изменения за 11 лет, - поясняет депутат Архангельского областного собрания Георгий Губанов. - Это приводит к потерям бюджета. Низкие ставки лишают регион средств, которые могли бы пойти на социальные программы и инфраструктуру.

Важно и то, что размер коэффициента согласно законопроекту предполагается каждый год обновлять - депутаты считают, что это необходимо для адаптации к экономическим реалиям. Поэтому с 2026 года народные избранники предложили увеличить коэффициент по аналогии с соседним регионом - НАО: в Ненецком округе он равен 2,4, а стоимость патента составляет 7601 рубль.

Если закон будет принят, доходная часть бюджета Архангельской области может увеличиться на 40 миллионов. "Это важный шаг к стабилизации бюджета и справедливому контролю трудовой миграции", - считают разработчики законопроекта.

Депутаты региона рассмотрели его только в первом чтении. Тем не менее у многих остаются вопросы к размеру коэффициента.

- При условии предполагаемого увеличения свыше чем в 1,4 раза (более 40 процентов) не исключаются риски увеличения количества случаев нелегального трудоустройства иностранных граждан и роста подделки документов (патентов), что, в свою очередь, может привести к уменьшению налоговых отчислений, росту социальной напряженности и обострению криминогенной обстановки, - считают в комитете по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике парламента Поморья.

Пока в Архангельской области законопроект дорабатывается, в большинстве регионов СЗФО стоимость патента для иностранцев выросла. Так, в Вологодской области за право трудиться на территории региона рабочие из других стран должны заплатить 9961 рубль (в прошлом году эта сумма равнялась шести с лишним тысячам рублей).

- Стоимость патента в регионе увеличивается в целях регулирования рынка труда, стабилизации миграционной ситуации, обеспечения санитарной и эпидемиологической безопасности, предупреждения преступлений экстремистской и террористической направленности на территории области, - подчеркнул министр труда и занятости населения правительства региона Игорь Даценко.

Отметим, что основными видами экономической деятельности для иностранных рабочих на Вологодчине остаются строительство и обрабатывающие производства. Тем временем в Мурманской области иностранцы работают не только на крупных строительных объектах, но также в сфере ЖКХ, торговле, транспортировке и хранении грузов, туризме.

Мурманские власти решили, что повышение регионального коэффициента до четырех не будет сдерживать рост экономической активности и обеспечит дополнительные поступления в казну. Тем более что количество желающих приобрести патент растет. В итоге мурманский патент стал самым дорогим на Северо-Западе - каждому иностранному рабочему нужно заплатить за него 12 451 рубль. В области рассчитывают, что в 2025 году в бюджет региона за счет увеличения стоимости патента поступит более 700 миллионов рублей. В прошлом году с учетом того, что патент в регионе стоил более восьми тысяч рублей, НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа составил 620 миллионов - эти средства пополнили бюджет области.

А в тройке регионов СЗФО с самыми дешевыми патентами кроме Поморья остаются Санкт-Петербург и Ленинградская область. Хотя в 2025 году сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа для иностранных граждан в Петербурге значительно выросла - с 4,6 тысячи до шести тысяч рублей.

- Региональный коэффициент для Санкт-Петербурга повышен с целью отражения тенденции изменения среднемесячной заработной платы в основных отраслях экономики, где используется труд иностранных граждан, выравнивания налоговой нагрузки на иностранцев и на граждан Российской Федерации, - уточнили в Центре трудовых ресурсов Санкт-Петербурга.

Тем временем в Новгородской области снизили допустимую долю иностранных работников: это единственный в СЗФО регион, на который в 2025 году распространяется соответствующее постановление правительства России. Всего в этот федеральный перечень вошел 21 субъект федерации.

В Минтруде РФ пояснили, что ограничения на иностранную рабочую силу устанавливаются ежегодно для приоритетного трудоустройства граждан нашей страны. Кроме того, "по всей стране на 2025 год сохраняется запрет на привлечение трудовых мигрантов к работе в аптеках, нестационарных торговых объектах, на рынках и вне магазинов, палаток, рынков", - сообщает ведомство.

В мае Минздрав России отклонил предложение депутатов Госдумы включить в процедуру аккредитации иностранных медицинских работников проверку знаний русского языка и коммуникативных навыков. В ведомстве отметили, что законодательство уже предусматривает обязанность подтверждения иностранным гражданином знания русского языка, истории России и основ российского законодательства. Напомним: это необходимо для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, работу или патента.