Кроме того, о том, что такая сделка готовится, и ФАС изучает рынок рекламы, не сообщалось, никто не опрашивал экспертов и участников, чтобы понять, как такое поглощение отразится на всей отрасли в целом.
Заместитель председателя Государственной Думы, первый замруководителя фракции партии «Новые люди» Владислав Даванков отмечает, что совершенная сделка по сути создает монополию.
«Когда крупнейший оператор наружной рекламы покупает самого сильного конкурента, рождается монополия. В случае объединения компания будет контролировать больше половины рекламных конструкций в России. И, насколько я понимаю, практически 100% наружной рекламы в Москве, — считает депутат. — В прошлом году мы с коллегами „отбили“ в Госдуме закон о едином операторе цифровой рекламы — и теперь проблема возникла снова. Потребительский рынок только начал расти, но создание монополии может замедлить этот рост. В отсутствие здоровой конкуренции реклама для наших производителей станет дороже».
В ФАС после одобрения сделки заявили, что поглощение не повлияет на конкуренцию на едином рынке рекламы. А Russ Outdoor даже не будет повышать стоимость размещения рекламы до конца 2023 года. А потом? Вообще, по словам экспертов, антимонопольщики объясняют свою лояльность тем, что на рынок рекламы надо смотреть шире. Ведь есть не только наружная реклама, есть ТВ, классические СМИ, интернет. Но мешать все эти направления в один рынок нельзя, так как каждый вид рекламы со своими особенностями, своими сложностями и своей аудиторией.
Интересно, что это не первая попытка взять под контроль рынок наружной рекламы. В прошлом году в Госдуме со скандалом рассматривали проект закона о едином операторе рекламы. Документ предусматривал создание юрлица-прокладки между клиентами и игроками рынка. По сути, новой структуре планировали «подарить» право размещения рекламы. Но на фоне протестов небольших рекламных компаний и ряда депутатов Госдумы, инициативу отклонили. Но, судя, по всему идею взять под контроль рынок, никто не оставил. Теперь, если ФАС одобрит сделку, это может произойти путем появления компании с монопольной долей.
Об этом говорил депутат Госдумы от фракции «Новые Люди» Владимир Плякин:
«Ситуация со сделкой RussOutdoor и Gallery напоминает слова из песни Высоцкого — „Ты их в дверь — они в окно!“. В прошлом году мы большинством голосов в Госдуме отклонили законопроект о Едином операторе, а сейчас видим, что опять совершенно искусственно создается монополия. Получается, никакого конкурентного развития рынка наружной рекламы не предвидится. Следовательно, будут диктоваться условия и цены, выгодные монополисту. Региональные операторы заговорили о скором упадке бизнеса из-за полной невозможности составить конкуренцию новой структуре. Уже сегодня федеральные рекламодатели неохотно идут на сотрудничество с региональными рекламщиками, а после поглощения их процент и вовсе будет стремиться к нулю».
Член комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Ткачев отметил, что от двух лидеров рынка наружной рекламы, которые превратились в одну мега-компанию зависит доход небольших рекламных фирм в регионах.
«Компании Russ Outdoor и Gallery не просто размещают рекламу на своих конструкциях, но и контролируют пул рекламодателей по всей России. От них зависит от 40% до 60% доходов рекламных компаний в регионах. В случае объединения монополист может поставить условия: либо размещаться за минимальный ценник, теряя доходы, либо просто оставаться без контрактов. Тогда их деятельность станет убыточной. А это означает снижение зарплат и сокращение сотрудников. Сначала этот процесс затронет крупные города, но потом пойдёт и дальше в регионы».
Сложившаяся ситуация создают угрозу для существования сотен предприятий малого бизнеса по всей стране.
Как рассказал «Новым известиям» председатель комитета Госдумы по защите конкуренции Валерий Гартунг, депутаты сейчас ждут ответа от ФАС на запрос, который был направлен по поводу сделки.
«По проблеме возможной монополизации рынка наружной рекламы ко мне обращались представители Союза операторов наружной рекламы. На мой взгляд, их опасения небезосновательны. Сделка действительно может повлечь за собой такие последствия. В связи с этим, я отправил депутатский запрос в Федеральную антимонопольную службу. Когда придет ответ, на основании полученной информации будем решать, как действовать дальше», — сказал депутат.
Смогут ли в этот раз депутаты Госдумы защитить рекламный рынок от монополии?