Зона ответственности – безгранична

Об особенностях международного сотрудничества российских правоохранителей по линии Интерпола рассказывает заместитель начальника НЦБ Интерпола МВД России полковник полиции Илья Севостьянов.

Современная транснациональная преступность представляет собой серьёзную угрозу безопасности и стабильности не только отдельным странам, но и целым регионам. Эффективная борьба с её проявлениями – задача Международной организации уголовной полиции – Интерпола, которая может быть решена исключительно совместными усилиями правоохранительных органов по всему миру.

Российская Федерация является сторонницей сохранения Интерпола как универсальной международной организации, нацеленной на борьбу с преступностью, вне зависимости от международной политической обстановки. Мы осознаём ценность доверительных отношений с зарубежными партнерами и стараемся их сохранить. Это может быть обеспечено только взаимовыгодным сотрудничеством всех государств-участников.

Стоит отметить, что большинство стран – членов Интерпола, как и руководства Организации, поддерживают нейтральность и настроены на сугубо полицейское сотрудничество.

В качестве примера можно выделить объявление Генеральным секретариатом Интерпола в международный розыск по инициативе российской стороны бывшего нациста Ярослава Гунько. В сентябре 2023 года по всему миру разлетелись кадры, на которых в канадском парламенте чествовали этого пособника фашистов. Российские правоохранительные органы установили, что он участвовал в 14-й добровольческой пехотной дивизии СС «Галичина» и причастен к убийству не менее 500 мирных граждан СССР.

В продолжении темы, если говорить об общем уровне взаимодействия, то нами в 2024 году организовано сотрудничество со 154 странами – членами Интерпола, включая страны Евросоюза. За рубежом задержано свыше 200 обвиняемых и осуждённых, скрывшихся от российских правоохранительных органов. Установлено местонахождение более 80 разыскиваемых. Из-за границы экстрадировано 18 злоумышленников, депортировано более 30.

За каждой цифрой - трудоёмкая и кропотливая совместная работа правоохранительных органов России и зарубежных коллег.

Запросы правоохранительных органов иностранных государств об установлении местонахождения и о задержании лиц, поступающие по каналам Интерпола, являются основанием для осуществления их розыска и на территории России. В 2024 году из бюро Интерпола зарубежных стран поступило около 1 тысячи таких циркуляров.

За это же время российские правоохранители задержали более 160 лиц и установили местонахождение 130 лиц. Из нашей страны экстрадированы и депортированы 36 преступников, разыскиваемых за рубежом, а также обеспечена передача 3 осуждённых для дальнейшего отбывания наказания на территории страны гражданской принадлежности.

Одним из них стал гражданин Перу, находившийся в международном розыске с октября 2023 года по обвинению в резонансном убийстве. Сразу после убийства, случившегося в ходе конфликта во время празднования дня рождения в частном домовладении в городе Лиме, фигурант скрылся с места происшествия и через несколько дней покинул страну. Было установлено, что он прилетел в Казань. Там его впоследствии задержали российские полицейские и передали коллегам из Республики Перу.

В текущем году НЦБ Интерпола МВД России расширило географию взаимодействия в сфере выдачи и депортации разыскиваемых лиц. Так, впервые осуществлены выдачи граждан Российской Федерации из Танзании, Бразилии и Никарагуа.

Стоит отметить, что «санкции» со стороны некоторых государств внесли определённые коррективы в работу российских правоохранителей в сфере логистики. Ввиду отсутствия прямых авиасообщений им приходится следовать транзитом через другие государства. К примеру, задержанное в Бразилии лицо экстрадировали в Москву через Турцию, а депортация из Камбоджи троих разыскиваемых осуществлялась через Китай. При составлении таких маршрутов мы изучаем алгоритм работы полиции тех стран, через которые планируется транзит задержанных, так как в том или ином государстве могут быть свои особенности, связанные с перевозкой конвоируемых. Примечательно, что зарубежные партнёры относятся с пониманием и поддерживают нас в этом вопросе, поэтому международное полицейское сотрудничество продолжается несмотря ни на что.

Интерпол предоставляет странам-членам широкий перечень инструментов и механизмов для успешной борьбы с транснациональной преступностью.

На сегодняшний день в Интерполе функционирует 19 уникальных баз данных, в которых содержатся миллионы записей с информацией о лицах, документах, автотранспорте и оружии.

При этом в условиях постоянного развития транснациональной преступности и появления новых преступных схем необходимы совершенствование существующих механизмов и создание новых уникальных методов противодействия злоумышленникам.

Так, российские представители бок о бок с правоохранителями многих европейских стран принимают активное участие в разработке нового уведомления Интерпола с «серебряным углом», которое позволит эффективнее осуществлять идентификацию и поиск за рубежом активов, полученных от преступной деятельности.

Без нас не обходится ни один профильный проект, нацеленный на борьбу с терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и другой противоправной деятельностью. Российская сторона стояла у истоков создания и до сих пор является ключевым участником проекта Интерпола по вопросам противодействия транснациональной оргпреступности – «Миллениум». Ежегодно отечественные правоохранительные органы борются с изготовлением и распространением контрафактных медицинских препаратов и изделий в рамках участия в международной операции Интерпола «Пангея».

В последние годы мы активно участвуем и в других региональных инициативах Интерпола по предотвращению распространения деструктивного контента в отношении несовершеннолетних в сети Интернет.

Так, в наш адрес на постоянной основе поступает информация о размещении в интернет-ресурсах контента, имеющего российское происхождение, с угрозами суицида, а также об угрозах совершения массовых убийств на территории школ (скулшутинг).

Констатируем, что авторы видеороликов в большинстве случаев – подростки. С несовершеннолетними и их законными представителями проводятся профилактические беседы, принимаются меры к их постановке на ведомственные и профилактические учёты. Например, в Ульяновской области мать ученицы пятого класса привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего.

Примером эффективного сотрудничества по каналам Интерпола также может служить результат недавнего взаимодействия с правоохранительными органами Германии. Благодаря переданной нами информации им удалось собрать доказательства преступных деяний гражданина Германии, который более 10 лет совершал насильственные действия сексуального характера в отношении двух своих дочерей и размещал видеоролики в сети Интернет.

Также в 2024 году проведена уникальная операция по возвращению в юрисдикцию Российской Федерации из Италии культурной ценности – виолончели XVII века работы итальянского мастера Джованни Баттиста Роджери.

Музыкальный инструмент был похищен в 1995 году у музыканта, который получил его во временное пользование от Российского национального музея музыки. По факту кражи, совершенной в особо крупном размере, было возбуждено уголовное дело. Принимая во внимание, что инструмент может быть вывезен за рубеж, информация о нём была внесена в специальную базу данных Интерпола, благодаря чему НЦБ Интерпола МВД России удалось установить нахождение виолончели. По нашему запросу она была изъята итальянскими правоохранительными органами и помещена на временное хранение в подразделение по охране культурного наследия Отряда карабинеров Флоренции. После проведения экспертного исследования музыкальный инструмент был передан сотрудникам российского Бюро Интерпола.

Ежегодно Генеральным секретариатом Интерпола организуется ряд представительских мероприятий, конференций и встреч. Наиболее значимым событием является Генеральная ассамблея Организации.

В прошедшем году 92-я сессия Генеральной ассамблеи была проведена в городе Глазго (Великобритания). Крупнейший международный полицейский форум собрал представителей правоохранительных органов 179 государств – членов Интерпола, а также наблюдателей от международных организаций. Российская межведомственная делегация приняла участие в её работе под руководством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Петра Городова.

На площадке мероприятия обсуждены вопросы международного полицейского сотрудничества с учётом новых вызовов и угроз со стороны транснациональной преступности, а также внедрение искусственного интеллекта в повседневную деятельность полиции. Кроме того представлен «Сборник практики применения статей 2 и 3 Устава Интерпола» по вопросам международного розыска лиц, инициативу об необходимости создания которого в 2022 году выдвинула Российская Федерация.

Мероприятие показало высокий уровень сотрудничества с зарубежными партнёрами и позволило установить новые контакты. Так, на полях 92-й сессии Генеральной ассамблеи российская делегация провела более 20 встреч с представителями иностранных государств, в том числе с руководством Интерпола – президентом Ахмедом Насером Аль-Раиси, покидающим свой пост генерального секретаря Юргеном Штоком и вновь назначенным на данную должность Вальдеси Уркизой.

Российская Федерация не только выступает в качестве участника международных форумов, проводимых по линии Интерпола, но и организовывает мероприятия международного характера самостоятельно.

Так, в сентябре 2024 года в Москве состоялась встреча глав НЦБ Интерпола государств – участников СНГ, организованная НЦБ Интерпола МВД России по решению министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева.

Встреча объединила представителей правоохранительных органов государств – участников СНГ и позволила обсудить ключевые вопросы международного розыска лиц и автотранспорта, борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в сфере незаконного оборота наркотиков, нелегальной миграции и терроризма. Также в ходе визита делегаты – главы НЦБ Интерпола государств – участников СНГ ознакомились с работой ГУ МВД России по г. Москве и ГУ МВД России по Московской области, в том числе с передовым опытом, внедрённым в повседневную деятельность полиции России.

Хотя наша работа далека от сформированного вокруг службы Интерпола романтического ореола и не имеет ничего общего с сюжетами фильмов и книг про погони и перестрелки, без неё невозможно представить глобальную систему международной безопасности.

Помимо высокого уровня физической подготовки личный состав российского Бюро владеет как официальными языками организации – английским, французским, испанским, арабским, так и достаточно редкими, например болгарским и фарси. Благодаря этому наши сотрудники 24 часа 7 дней в неделю поддерживают связь с зарубежными партнёрами и обмениваются оперативной информацией для раскрытия преступлений по всему миру, в целях защиты прав и свобод наших граждан. А специальная подготовка позволяет им успешно решать поставленные задачи в раскрытии преступлений, установлении и задержании преступников.

Вернуться в раздел